中建某集團(tuán)公司的施工分包與勞務(wù)用工管理辦法

第三章 勞務(wù)基地管理

第十三條 建筑勞務(wù)基地化管理，是指政府勞動和建設(shè)主管部門對當(dāng)?shù)?span id="pf30fjwlbruf" class='keyword-outer'>建筑勞務(wù)實行統(tǒng)一組織、培訓(xùn)、輸出、施工、協(xié)調(diào)、回歸等全過程的系統(tǒng)管理。以建筑勞務(wù)企業(yè)為載體向總包單位成建制輸出勞務(wù)，從事施工分包活動；或者向國內(nèi)外工程項目定向輸送經(jīng)過培訓(xùn)的勞務(wù)工人，由總包單位負(fù)責(zé)管理。

第十四條 通過勞務(wù)供需雙方協(xié)商，逐步建立定點定向、專業(yè)配套、雙向選擇、長期合作的新型勞務(wù)關(guān)系，形成企業(yè)與基地相互依托、相互選擇、協(xié)調(diào)發(fā)展的勞務(wù)管理機(jī)制，發(fā)揮勞務(wù)基地在提供各類建筑勞務(wù)的主渠道作用。

第十五條 勞務(wù)基地實行集中管理。局負(fù)責(zé)勞務(wù)基地管理制度的制定及勞務(wù)基地的選擇和建立，勞務(wù)基地的考核評價。公司根據(jù)本單位施工生產(chǎn)的需求，負(fù)責(zé)在局建立的勞務(wù)基地選擇勞務(wù)隊伍。

第十六條 選擇勞務(wù)基地的基本條件

1、農(nóng)村剩余勞動力多，建筑勞務(wù)資源豐富，勞務(wù)市場價位較低等。

2、當(dāng)?shù)赜兄鞴懿块T和健全的建筑勞務(wù)輸出管理體系。

3、分包隊伍資源豐富，且具有相應(yīng)得勞務(wù)資質(zhì)和完善的企業(yè)管理制度。

4、勞務(wù)人員素質(zhì)較高，具備一定的專業(yè)特長。

5、當(dāng)?shù)赜信c勞務(wù)輸出規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

6、能積極配合勞務(wù)輸入企業(yè)做好輸出后的保障和回歸安置工作。

第十七條 建立勞務(wù)基地的程序

1、局工程管理部牽頭組織相應(yīng)單位和部門對輸出地進(jìn)行實地考察。

2、符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后建立"試點勞務(wù)基地"并引進(jìn)勞務(wù)。

3、局和勞務(wù)基地主管部門對引進(jìn)的勞務(wù)進(jìn)行跟蹤考察，建立考察檔案。

4、對"試點勞務(wù)基地"考察合格的勞務(wù)基地，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后建立勞務(wù)基地關(guān)系，簽訂協(xié)議書（附件1：中建八局勞務(wù)基地合作協(xié)議書）。

第十八條 勞務(wù)基地管理主要工作

1、積極推行勞務(wù)基地化管理工作，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)、明確管理職責(zé)，配備相應(yīng)的管理人員。

2、根據(jù)全局生產(chǎn)任務(wù)的需要和內(nèi)部管理能力，適度確定建筑勞務(wù)基地的數(shù)量，并制定勞務(wù)基地動態(tài)管理機(jī)制，適時新建和解除勞務(wù)基地，建立勞務(wù)基地勞務(wù)資源管理臺帳。

3、根據(jù)施工生產(chǎn)的需求，加強(qiáng)勞動力計劃管理，對勞務(wù)基地勞務(wù)人員優(yōu)先安排，優(yōu)先使用。

4、鞏固和發(fā)展與勞務(wù)基地和輸出企業(yè)的合作關(guān)系，穩(wěn)定合作隊伍。

5、對勞務(wù)人員從政治上關(guān)心、生活上體貼，協(xié)助搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時結(jié)算勞務(wù)費支付，以及監(jiān)督勞務(wù)工工資支付。

6、全面負(fù)責(zé)勞務(wù)基地隊伍的綜合管理工作。按照局分包商管理要求，從工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、遵紀(jì)守法等方面進(jìn)行年度綜合考評，并通報勞務(wù)基地管理部門。

7、建立勞務(wù)基地主管部門和勞務(wù)企業(yè)的定期溝通交流機(jī)制，互通信息和需求，及時解決合作中出現(xiàn)的問題。

8、全局每年組織勞務(wù)基地合作情況的綜合評價，表彰先進(jìn)勞務(wù)基地，解除合作質(zhì)量不高的勞務(wù)基地協(xié)議。

第四章 分包商管理

第十九條 分包商的注冊管理

需要注冊的分包商，由公司勞務(wù)主管部門組織考察和評審鑒定，并將鑒定意見及相關(guān)資料報局主管部門，經(jīng)審查符合要求后，由公司負(fù)責(zé)注冊登記，報局主管部門備案，并實時更新合格分包商名錄。

第二十條 分包商的考核評價對象

1、所有在我局現(xiàn)場施工的分包商，公司都要組織項目部進(jìn)行考核評價。

2、合格分包商名錄中沒有在我局施工的分包商，只需公司進(jìn)行評價。

3、連續(xù)2年未在我局施工的分包商，要在合格分包商名錄中刪除，需要使用必須重新組織考核評價，納入合格分包商名錄。

第二十一條 分包商的考核評價頻次

1、項目部每季度，對在合作的分包商進(jìn)行季度考核，分包工程結(jié)束時對分包商工作表現(xiàn)進(jìn)行總體考核。

2、公司每半年，根據(jù)項目部考核結(jié)果，公司組織相關(guān)部門對分包商進(jìn)行評價，評價記錄由公司勞務(wù)主管部門保存，作為年度全局集中評價的依據(jù)。

3、局每年組織一次分包商集中評價，對公司分包商考核評價結(jié)果進(jìn)行審定。

4、平時增減合格分包商，公司按季度上報局總部，更新局合格分包商名錄。

第二十二條 分包商的考核評價流程

1、考核評價采用項目部考核、公司評價、局總部審定的原則。

2、項目部根據(jù)項目分包商考核計分標(biāo)準(zhǔn)（見：附表1）開展考核，并填寫項目分包商考核計分表（見：附表2）。

3、公司根據(jù)項目考核結(jié)果，組織相關(guān)部門對分包商進(jìn)行評價，并填寫公司分包商評價記錄表（見：附表3）和公司分包商綜合評價記錄表（見：附表4）。

4、根據(jù)公司上報的考核評價結(jié)果，局主管部門組織綜合審定。

5、審定合格的分包商，進(jìn)入局合格分包商名錄（見：附表5）。

6、審定為不合格的分包商填寫分包商辭退報告（見：附表6），辭退報告由公司統(tǒng)一編號，必要時附辭退原因的證明材料，并在合格分包商名錄中刪除。

6、考核評價的依據(jù)資料由公司勞務(wù)主管部門保存。

第二十三條 分包商的考核評價內(nèi)容

1、項目部考核內(nèi)容

主要考核分包隊伍"四化一監(jiān)督"、隊伍整體素質(zhì)、工程質(zhì)量、工期、文明施工、安全生產(chǎn)、建立工會、與勞務(wù)工人簽訂勞動合同、勞務(wù)分包商對勞務(wù)工人工資支付、與我局工程管理人員工作配合、遵紀(jì)守法等情況。

2、公司評價內(nèi)容

根據(jù)項目部上報的考核情況，重點評價分包商的資質(zhì)資信、管理體系、施工能力、機(jī)械裝備、勞務(wù)力量、管理力量、業(yè)績資料、工人管理等。

3、局審定內(nèi)容

根據(jù)公司上報的評價意見，審核分包商在全局各單位的施工業(yè)績、信守履約、協(xié)調(diào)配合、管理水平、整體素質(zhì)、負(fù)責(zé)人誠信等內(nèi)容，綜合考核審定。