中建某集團(tuán)公司的施工分包與勞務(wù)用工管理辦法

2021年1月29日08:58:22

第三十二條開標(biāo)與評標(biāo)

1、公司招議標(biāo)工作小組組織相應(yīng)的專家和領(lǐng)導(dǎo)組建"評標(biāo)小組"，"評標(biāo)小組"為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，隨著該項(xiàng)施工分包招標(biāo)結(jié)束而終止。

2、公司招議標(biāo)工作小組制定"評標(biāo)方案"（見附件4）。

主要內(nèi)容應(yīng)包含：資質(zhì)資信、社會(huì)信譽(yù)、施工能力、經(jīng)營業(yè)績、商務(wù)報(bào)價(jià)、技術(shù)質(zhì)量管理方案、工期管理方案、勞動(dòng)力組織方案、物資設(shè)備組織方案、經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)化方案、保修服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。

3、"評標(biāo)小組"組織投標(biāo)人答辯和商議，商議內(nèi)容必須要求投標(biāo)人書面確認(rèn)。

4、擬定投標(biāo)人必須要求，最大程度滿足招標(biāo)文件的要求，合理低價(jià)。

5、公司招議標(biāo)工作小組完成評標(biāo)后，應(yīng)寫出書面評標(biāo)報(bào)告并存檔，推薦中標(biāo)人，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6、將招議標(biāo)結(jié)果登入公司施工分包招議標(biāo)臺(tái)帳（見：附表11）。

7、開標(biāo)評標(biāo)應(yīng)遵循公開、透明的原則，"評標(biāo)小組"成員不得私下接觸投標(biāo)人，應(yīng)盡職盡責(zé)，遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁暗箱操作，開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔。

第三十三條獎(jiǎng)罰管理

對有以下情況之一的，應(yīng)根據(jù)情況追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任：

1、違反規(guī)定，未進(jìn)行招議標(biāo)工作，私自引進(jìn)分包隊(duì)伍的；

2、利用職務(wù)和工作之便，私下泄露標(biāo)底，索賄受賄，致使企業(yè)的利益受到損害的；

3、因私照顧關(guān)系，限定勞務(wù)、專業(yè)分包商選擇范圍，規(guī)避招議標(biāo)或進(jìn)行虛假招議標(biāo)的。

第六章現(xiàn)場勞務(wù)管理

第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場勞務(wù)管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理分工負(fù)責(zé)勞務(wù)的全面管理工作。

第三十五條 工程項(xiàng)目現(xiàn)場勞務(wù)管理制度張貼上墻，并制定現(xiàn)場勞務(wù)管理的實(shí)施方案。落實(shí)分包隊(duì)伍農(nóng)民工工資保障金制度和規(guī)范用工承諾書制度（見附件5）。

第三十六條 成立"農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組"，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題以及參與勞務(wù)訴訟案件的處理。制定本工程的勞務(wù)工工資應(yīng)急預(yù)案。

第三十七條
編制"工程施工分包使用計(jì)劃表"和"工程施工分包申請表"，參與組織本項(xiàng)目勞務(wù)、專業(yè)分包商的選擇及招投標(biāo)的具體工作，參與組織勞務(wù)、專業(yè)分包合同的洽談與簽訂工作。

第三十八條 組織分包隊(duì)伍進(jìn)場驗(yàn)證

1、按照實(shí)名制管理要求，逐一核對勞務(wù)工人的證件、勞動(dòng)合同、技能等級證書、分包隊(duì)伍花名冊等資料，確保相符統(tǒng)一，復(fù)印件項(xiàng)目部備案。

2、人員有變動(dòng)要及時(shí)變動(dòng)花名冊、并辦理變更備案。

3、項(xiàng)目部應(yīng)做好分包商登記表（見附表12）和勞務(wù)工人進(jìn)退場登記表（見附表13）。

第三十九條 現(xiàn)場設(shè)置勞務(wù)管理門禁系統(tǒng)

1、現(xiàn)場所有管理人管和工人都必需辦理信息卡，及時(shí)錄入每個(gè)勞務(wù)工人的基本信息，包括：姓名、單位、籍貫、年齡、工種、崗位證書編號、勞動(dòng)合同編號、進(jìn)場時(shí)間等。

2、規(guī)范使用門禁系統(tǒng)，沒有持門禁系統(tǒng)信息卡的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，門禁系統(tǒng)管理人員確?？?、人對應(yīng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

3、必須做好門禁系統(tǒng)與局信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，確保門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。

4、項(xiàng)目部應(yīng)保存門禁卡發(fā)放記錄、勞務(wù)人員出勤記錄（見附表14）、現(xiàn)場勞動(dòng)力情況統(tǒng)計(jì)表（見附表15）等相關(guān)資料。

第四十條 組織現(xiàn)場勞務(wù)工人的教育培訓(xùn)工作

1、項(xiàng)目部設(shè)置"農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校"。

2、組織施工分包單位勞務(wù)工人入場培訓(xùn)教育工作，含安全教育、質(zhì)量意識(shí)教育、遵紀(jì)守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育、文明禮儀教育等培訓(xùn)。

3、大力開展技術(shù)工人的技能等級取證培訓(xùn)，確保技術(shù)工人持證上崗。項(xiàng)目制定培訓(xùn)計(jì)劃，公司匯總后組織師資力量，到現(xiàn)場開展培訓(xùn)和技能鑒定。

第四十一條 勞務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)場調(diào)配管理

1、合理控制工程項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍的使用數(shù)量，及時(shí)做好隊(duì)伍協(xié)調(diào)工作，防止分包隊(duì)伍進(jìn)行二次分包或轉(zhuǎn)包。

2、需增加隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)先辦理原分包合同變更手續(xù)后，再增選隊(duì)伍進(jìn)行分部發(fā)包，不得讓分包隊(duì)伍再次進(jìn)行分包。

3、嚴(yán)格執(zhí)行施工分包合同，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理洽商變更手續(xù)。

4、嚴(yán)格按照公司和局的要求，履行合同約定，按月填報(bào)工程款和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算和支付情況報(bào)表。

5、隨時(shí)了解分包工程的進(jìn)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)并解決分包隊(duì)伍出現(xiàn)的問題，對勞務(wù)管理方面的重大隱患和問題，要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司勞務(wù)主管部門報(bào)告。

第四十二條 勞務(wù)隊(duì)伍安全環(huán)境管理

1、負(fù)責(zé)對分包隊(duì)伍勞務(wù)工人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、強(qiáng)化分包單位職業(yè)安全的主體責(zé)任。

2、監(jiān)督分包企業(yè)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的足額支出、監(jiān)督勞務(wù)工人現(xiàn)場工作和生活環(huán)境的建設(shè)和管理。

第四十三條 維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益

1、按照工程所在地主管部門規(guī)定，督促分包企業(yè)為農(nóng)民工辦理綜合保險(xiǎn)、銀行工資卡、崗前培訓(xùn)、健康體檢等工作。

2、指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，現(xiàn)場設(shè)立"建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌" （見附件6）。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分包隊(duì)伍建立工會(huì)組織或建立聯(lián)合工會(huì)組織工作。

4、積極開展"文化進(jìn)工地"等活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)農(nóng)民工的思想政治工作和穩(wěn)定工作。

第四十四條 分包隊(duì)伍退場管理

協(xié)調(diào)分包隊(duì)伍退場時(shí)資料、材料、設(shè)備、工具、帳務(wù)等交接和確認(rèn)。按照分包隊(duì)伍退場程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門簽字認(rèn)可后方可退場，填寫分包隊(duì)伍退場登記表（見：附表16）。

1、工程管理部門負(fù)責(zé)按照合同約定的工作內(nèi)容和工完場清的要求進(jìn)行檢查。

2、材料管理部門負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍退還"借領(lǐng)的工具和剩余材料"，結(jié)算節(jié)超情況，簽署意見后，轉(zhuǎn)商務(wù)部門。

3、商務(wù)部門負(fù)責(zé)分包結(jié)算工作，及時(shí)按約定結(jié)清工程款和勞務(wù)費(fèi)。

4、綜合管理部門負(fù)責(zé)生活區(qū)物品的回收工作。

5、勞務(wù)管理部門監(jiān)督分包隊(duì)伍付清工人工資。

6、上述手續(xù)辦理完畢，由相關(guān)管理部門移交勞務(wù)工人勞動(dòng)合同等備案材料。

7、分包隊(duì)伍的作業(yè)班組、零散勞務(wù)人員中途退場，要填報(bào)勞務(wù)人員入（退）場登記表，及時(shí)報(bào)總包項(xiàng)目經(jīng)理部備案，收回工作牌。

8、項(xiàng)目部組織對分包隊(duì)伍退場后的考核評價(jià)。

第四十五條 勞務(wù)工人生活區(qū)管理

1、做好生活區(qū)規(guī)劃，制訂門衛(wèi)管理、員工宿舍管理、員工食堂管理等各項(xiàng)管理制度，上墻公布，并組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。

2、定期召開座談會(huì)，聽取工人意見和建議；對生活區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，安排健康有益的娛樂活動(dòng)，給工人提供安全舒適的生活環(huán)境。

3、定期對生活區(qū)進(jìn)行檢查并公布檢查情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，并主要責(zé)任人做出相應(yīng)處理。