某建筑工程有限公司的外部勞務分包招標管理辦法

第十條 項目部外部勞務招標領導小組成員的主要職責

一、工程部門：負責具體的外部勞務招標工作的實施；編制招標計劃、方案、招標文件等，經(jīng)項目部外部勞務招標領導小組審核后向上級主管部門報批；組織對參加競標的外部勞務隊伍進行調(diào)查、評價，選定符合條件的外部勞務隊伍報項目部招標領導小組審核確定后建立合格外部勞務隊伍名冊；向上級主管部門上報合格外部勞務隊伍名冊及調(diào)查記錄；對重要工程項目的招標工作，必要時請上級單位主持參與；記錄招標過程應形成的記錄。

二、安質(zhì)部門：負責對外部勞務隊伍的安全資質(zhì)審查和施工過程中的安全監(jiān)督管理；嚴格按有關的安全管理制度約束外部勞務隊。

三、計劃部門：具體負責對外部勞務隊伍的其他資質(zhì)情況進行嚴格審查；負責外部勞務隊伍合同的制定和審查。

四、辦公室：負責對外部勞務隊伍的組成情況進行監(jiān)督管理，杜絕違規(guī)用工現(xiàn)象。

子（分）公司項目部可根據(jù)本單位實際另行分配招標管理工作的部門職責，但必須保證各職責均有對口負責的部門。

第三章 招 標

第十一條 制訂招標計劃的原則和依據(jù)

制定招標計劃時應盡量考慮使用集團公司內(nèi)部隊伍和機械設備，并應依據(jù)工程的經(jīng)濟技術(shù)指標、質(zhì)量和工期要求等因素綜合分析確定。招標的方法視工程實際情況，可采取公開招標或邀請招標。

選擇對象的一般原則是：

一、從與集團公司及子（分）公司長期合作且具有良好信譽的外部勞務隊伍中選擇；

二、從當?shù)鼗蛲獾睾细駝趧贞犖槊麊沃羞x擇；

三、從集團公司注冊的外部施工隊伍中選擇。

第十二條 報批

以集團公司名義中標的工程項目，外部勞務招標計劃及招標情況報集團公司招標領導小組審批；以子（分）公司名義中標的工程項目，外部勞務招標計劃及招標情況報子（分）公司招標領導小組審批。

第十三條 編制招標文件

項目部根據(jù)批復的招標計劃，編制招標文件。內(nèi)容包括：投標須知、項目綜合說明書（分包工程項目名稱、地點、工程范圍、項目工期、現(xiàn)場條件等）；技術(shù)質(zhì)量要求及規(guī)范；實物工程量清單；施工圖紙及設計說明書；設備、材料供應方式；工程價款支付方式；投標起止日期、地點及投標要求；交納履約保證金數(shù)額；合同主要條款、在招標期間發(fā)出的補遺書和其它有效函件等。

第四章 投 標

第十四條 投標單位（外部勞務）應具備的條件

一、有營業(yè)執(zhí)照、三級（含三級）以上資質(zhì)證書、安全施工許可證、法人委托書以及當?shù)卣?guī)定的有關證明；

二、有五年以上施工經(jīng)驗和一定的工作業(yè)績，社會信譽好，承擔過類似工程施工；

三、擁有相應工程施工所需的施工設備和開工初期工程款墊付能力；

四、有相應施工管理能力的管理人員和技術(shù)人員；

五、還應具備足夠取得相應上崗證的技術(shù)工人。

第十五條 組織報名

項目部根據(jù)分包工程情況，從集團公司和子（分）公司"外部勞務隊伍資料庫"中挑選數(shù)家信譽好的隊伍向其發(fā)布招標通知或發(fā)邀請函，組織報名。單位、個人推薦介紹的也可參加報名。同一項目報名參加投標的單位不得少于三個。任何單位和個人不得非法限制、排斥報名參加投標的單位。

第十六條 資格預審

項目部組織參加報名的外部勞務填寫"外部勞務單位基本情況調(diào)查表"、"外部勞務近五年承建工程項目清單"并組織有關部門按照外部勞務應具備的條件（資質(zhì)、業(yè)績），認真考察、評價，確定參加投標資格。

第十七條 經(jīng)審查符合投標資格的單位，原則上招標單位不統(tǒng)一組織現(xiàn)場勘察，投標單位應對競標項目的現(xiàn)場及周圍環(huán)境自行考察。

第十八條 投標單位必須向招標單位按承諾的條件做出書面承諾，承諾書作為投標文件之一，同時遞交；投標單位在遞交投標文件時，應提供授權(quán)委托書原件并貼上授權(quán)委托人的照片、授權(quán)委托人身份證、企業(yè)法定代表人有效證件。

第十九條 投標文件的內(nèi)容包括

投標書、投標單位基本情況、承諾書、施工組織設計、擬投入的主要管理和技術(shù)人員清單、擬上場的機械設備表、擬投入財力的情況說明、項目報價工程量清單、附《工程施工勞務協(xié)作合同》的確認程度（將該合同一并附入標書，對合同的確認程度必須注明意見，并在每頁要加蓋投標單位印章且由授權(quán)委托人簽名）。

第二十條 投標書的編制

一、投標標價

1、工序單價：實行工序單價承包，投標單位須認真考察施工現(xiàn)場和準確理解招標文件及相關要求，要充分考慮到影響施工的各種要素，按要求逐項填寫"項目報價工程量清單"，招標方如提供有競標最高限價，投標單位除有充足的理由，原則上投標報價不得超過競標最高限價。