某施工企業(yè)有限公司制定的工程項(xiàng)目評(píng)估管理辦法

2021年3月28日08:57:46
評(píng)論
2,193

xx有限公司項(xiàng)目評(píng)估管理辦法

第一章 總 則

第一條 工程項(xiàng)目評(píng)估是施工企業(yè)內(nèi)部推行工程項(xiàng)目承包制,合理確定項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),在總體上對(duì)工程成本實(shí)施有效控制的重要基礎(chǔ)和途徑。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展,不斷改進(jìn)和強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理機(jī)制,提高工程項(xiàng)目施工管理水平和經(jīng)濟(jì)效益水平,促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展,特制定本辦法。

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第二條 工程項(xiàng)目評(píng)估工作是一項(xiàng)政策性、綜合性、原則性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作,要堅(jiān)持實(shí)事求是、合情合理、客觀公正的原則。項(xiàng)目評(píng)估人員要遵守紀(jì)律、保守秘密、廉潔奉公、堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,保證工作質(zhì)量,避免差錯(cuò)。

第二章 工程項(xiàng)目評(píng)估范圍及原則

第三條 集團(tuán)公司、子(分)公司承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目都必須在開工初期進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和竣工時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審;在施工過程中,視情況進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。工程項(xiàng)目評(píng)估一般分級(jí)實(shí)施,以集團(tuán)公司名義中標(biāo)和管理的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估;以各子(分)公司名義中標(biāo)和管理的項(xiàng)目,由各子(分)公司進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。集團(tuán)公司每年要對(duì)下屬單位的重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查評(píng)估。

第四條 對(duì)項(xiàng)目評(píng)估要堅(jiān)持以下原則

一、堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,即實(shí)行利益與責(zé)任掛鉤,采用按勞、按效分配,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目廣大職工的積極性。

二、可控性原則,即每個(gè)責(zé)任部門對(duì)其可以控制的成本費(fèi)用負(fù)責(zé)

三、統(tǒng)一性原則,即責(zé)任部門內(nèi)部目標(biāo)應(yīng)始終與集團(tuán)公司的整體目標(biāo)保持一致。

四、"誰承擔(dān),誰負(fù)責(zé)"的原則,即子(分)公司、局直管項(xiàng)目部對(duì)集團(tuán)公司做出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)負(fù)責(zé)到底;子(分)公司項(xiàng)目部對(duì)子(分)公司做出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)負(fù)責(zé)到底。

第三章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條 集團(tuán)公司、子(分)公司成立項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,工程管理部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部和審計(jì)部是公司項(xiàng)目評(píng)估的職能部門,由分管副總經(jīng)理或總工程師牽頭組織中標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算分割、項(xiàng)目評(píng)估和檢查指導(dǎo)外包工程合同的簽訂及管理工作,履行集團(tuán)公司、子(分)公司項(xiàng)目評(píng)估的相關(guān)職責(zé)。

第六條 評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

一、制定和修改《項(xiàng)目評(píng)估辦法》。

二、根據(jù)承攬工程任務(wù)、組建項(xiàng)目部情況,及時(shí)提出評(píng)估建議和實(shí)施方案

三、做好評(píng)估資料的收集、整理歸檔和保管工作。

四、組織編寫和修訂集團(tuán)公司內(nèi)部核算施工成本定額,并對(duì)成本定額執(zhí)行情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

五、依據(jù)集團(tuán)公司內(nèi)部施工成本定額組織工程項(xiàng)目的評(píng)估。對(duì)工程項(xiàng)目承包合同、施工組織設(shè)計(jì)方案以及勞務(wù)、財(cái)務(wù)、物資、機(jī)械設(shè)備管理方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),測(cè)定項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

六、原則上每項(xiàng)工程開工前都必須進(jìn)行評(píng)估,并將測(cè)定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)作為對(duì)項(xiàng)目部考核的依據(jù)。

七、對(duì)竣工后的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的竣工后評(píng)審,對(duì)與前期項(xiàng)目評(píng)估有出入的工程項(xiàng)目進(jìn)行原因分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步使項(xiàng)目評(píng)估合理化、科學(xué)化。

第四章 工程項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容

第七條 對(duì)工程項(xiàng)目基本情況和特點(diǎn)及總承包合同進(jìn)行評(píng)估,主要內(nèi)容

一、工程項(xiàng)目基本情況和特點(diǎn);

二、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及施工環(huán)境,主材、地材供應(yīng)情況;

三、工期、質(zhì)量要求;

四、工程項(xiàng)目安全情況;

五、合同報(bào)價(jià)及其它條款;

六、重、難點(diǎn)工程情況及特殊技術(shù)要求。

第八條 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案、各項(xiàng)投入和財(cái)務(wù)成本控制措施進(jìn)行評(píng)估,主要內(nèi)容

一、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案;

二、上、下場(chǎng)隊(duì)伍數(shù)量及施工作業(yè)日期;

三、所需各種機(jī)械設(shè)備種類和數(shù)量;

四、既有機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)能否滿足工程項(xiàng)目施工進(jìn)度;

五、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新檢測(cè)方法應(yīng)用前景和需增加投入費(fèi)用;

六、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、環(huán)保目標(biāo)的必要支出及項(xiàng)目部必須擔(dān)負(fù)的有關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用;

七、施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目保障承諾。

第九條 對(duì)已完工程的工期、質(zhì)量、安全、綜合效益等施工管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),主要內(nèi)容

一、管理層、作業(yè)層的基本情況;

二、已完工程工期、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況;

三、實(shí)現(xiàn)綜合效益情況;

四、施工管理和隊(duì)伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)及不足。

第十條 分析降低成本的有效途徑,提出控制造價(jià)的合理措施。

第十一條 進(jìn)行造價(jià)分析,確定項(xiàng)目部的盈利指標(biāo)。

第十二條 確定項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

第五章 項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)

第十三條 評(píng)估依據(jù)

一、與業(yè)主簽訂的的承包合同,包括工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)書;

二、內(nèi)部核算施工成本定額;

三、施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量及實(shí)測(cè)數(shù)量;

四、施工技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);

五、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案優(yōu)化措施;

六、項(xiàng)目實(shí)際上場(chǎng)的人員、機(jī)械設(shè)備;

七、各種材料料源、生產(chǎn)規(guī)模、銷售價(jià)格以及供應(yīng)和運(yùn)輸方式及條件;

八、高、難、精工程情況及需要增加的投入;

九、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新檢測(cè)方法在項(xiàng)目中的實(shí)際應(yīng)用和需增加的投入;

十、施工企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的項(xiàng)目部必須擔(dān)負(fù)的有關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用;

十一、工程設(shè)計(jì)深度以及合同中對(duì)變更設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定;

十二、外部環(huán)境以及施工索賠的難易程度等。

第六章 項(xiàng)目評(píng)估程序和方法

第十四條 評(píng)估程序

一、根據(jù)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組安排,由各職能部門分別派出人員組成項(xiàng)目評(píng)估工作小組。

二、對(duì)工程項(xiàng)目展開調(diào)查

1、擬制并分發(fā)調(diào)查內(nèi)容及提綱,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門人員準(zhǔn)備有關(guān)材料;

2、由經(jīng)營(yíng)部門對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)情況進(jìn)行交底,重點(diǎn)是降造和報(bào)價(jià)詳細(xì)預(yù)算;

3、召開項(xiàng)目部匯報(bào)會(huì):項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)本項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)(或爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn))的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),以及實(shí)現(xiàn)的依據(jù)和措施。項(xiàng)目部各部門匯報(bào)有關(guān)情況,提供詳細(xì)資料;

4、評(píng)估工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查。

三、評(píng)估工作小組召開工作會(huì)議,研究討論有關(guān)評(píng)估資料,確定評(píng)估方案,依據(jù)施工成本定額測(cè)算項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

四、對(duì)已完工程的成本定額情況、實(shí)現(xiàn)效益情況、施工管理情況進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)測(cè)定的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)作必要的修正。

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