某建筑工程有限公司的外部勞務分包招標管理辦法

外部勞務分包招標管理辦法

第一章 總 則

第一條 為適應市場經濟的需要，規(guī)范招收使用外部勞務，建立統(tǒng)一、公開、公平競爭、運行有序、調控有力的外部勞務市場體系，加強項目管理，提高企業(yè)經濟效益，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定并結合集團公司的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法中的外部勞務，是指具有法人資格和相應資質、具有獨立施工能力的城鄉(xiāng)建筑企業(yè)。

第三條 招用外部勞務應遵循"公開、公平、公正、合理、擇優(yōu)錄用"的原則，工程任務量大，工期緊，在充分挖掘內部潛力，自有施工隊伍確實難以完成時，方可招用外部勞務。嚴禁將工程轉包或層層分包。

第四條 集團公司所屬各單位、各工程項目部招用外部勞務，必須認真執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)，并按照本辦法采用公開招標的方式、程序執(zhí)行。任何單位和個人不得以任何方式干涉外部勞務招標投標活動。

以集團公司名義中標的工程項目的招標工作在集團公司外部勞務招標領導小組的領導下，由直管項目部或承擔施工的子（分）公司負責組織實施。以子（分）公司名義中標的工程項目的招標工作在子（分）公司外部勞務招標領導小組的領導下，由項目部組織實施。

招標單位要嚴格遵循公平、公正、合理、擇優(yōu)的原則對標書進行評審。評審組織機構的人員必須廉潔奉公，不得徇私舞弊、索賄受賄。評審期間，不得與競標單位有關人員私下接觸、泄密。競標單位如干擾評審工作，一經發(fā)現(xiàn)立即取消其投標資格。

第二章 外部勞務招標管理機構及職責

第五條 集團公司、子（分）公司成立"外部勞務招標領導小組"，由董事長或總經理任組長，主管生產的副總經理、總工程師任副組長，成員由工程管理、企業(yè)管理、人力資源、紀檢監(jiān)察等部門人員組成。由工程管理部負責勞務資料庫的建立及日常管理工作。

第六條 集團公司、子（分）公司外部勞務招標領導小組的基本職責

一、制定外部勞務招標管理規(guī)章制度；

二、檢查、監(jiān)督外部勞務招標管理情況，指導各職權范圍內的外部勞務招標管理工作；

三、幫助處理有重大影響的外部勞務招標糾紛案件。

第七條 各級項目部具體組織實施外部勞務招標工作并設立外部勞務招標領導小組：組長由項目經理擔任，副組長由項目副經理、總工程師擔任，成員由工程、安質、計劃、辦公室等部門組成。具體負責本級項目外部勞務招標的組織實施工作。必要時應由上級分管領導或業(yè)務部門到場監(jiān)督。

第八條 各級項目部實施招標時，應將招標計劃、方案、招投標文件分別對口報上級主管部門事先審定，經批準后組織實施，并將評審結果報審后履行簽訂合同手續(xù)，事后留存一份招標全套資料備案；以集團公司名義中標的的項目招標全套資料報集團公司工程管理部一份備案。

第九條 集團公司、子（分）公司招標領導小組成員的主要職責

一、工程管理部門：負責對所屬項目部上報的外部勞務招標計劃、方案、招投標文件進行審核并報主、分管領導批準后對下批復；負責對所屬項目部招標后上報的外部勞務招標資料建檔；對重要工程項目招標的外部勞務隊伍資質審核和管理情況實施監(jiān)督和檢查，必要時參與招標工作；對一般項目的外部勞務招標工作進行抽查。

二、企業(yè)管理部門：負責對外部勞務隊伍的資質和安全施工許可證等情況進行監(jiān)督檢查。

三、人力資源管理部門：負責對外部勞務隊伍的用工情況進行監(jiān)督檢查。

四、安質管理部門：負責對外部勞務隊伍的安全質量進行監(jiān)督檢查。

五、紀檢監(jiān)察部門：負責對整個招標過程進行監(jiān)督，防止違紀行為發(fā)生。

子（分）公司可根據(jù)本單位實際另行分配招標管理工作的部門職責，但必須保證各職責均有對口負責的部門。