一般正規(guī)國營企業(yè)的公文處理管理辦法

2021年3月6日08:09:39

第六章????收文辦理

第三十二條????收文辦理指對收到公文的辦理過程，主要程序包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等。

（一）簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點，核對無誤后簽錄在收文登記本中。

（二）登記。對公文的主要信息和承辦部門等詳細記載，錄入OA系統(tǒng)。

（三）初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進行初審。初審的重點是：是否應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文不予承辦轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位。

（四）承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報本機關(guān)負責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

（五）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

收到上級單位公文，原則上按照領(lǐng)導(dǎo)同志的排序依次呈送，由前往后送閱批示。收到所屬各單位公文由后往前送批。

（六）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)催辦。

（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

第三十三條????一般不得在公文原件上進行簽批或簽名。重要批示應(yīng)與公文原件一同歸檔。

第三十四條????公文的督辦工作由黨群綜合部負責(zé)。

第三十五條????公文辦理時限要求：

（一）????上級機關(guān)交辦的公文，一般應(yīng)在兩周內(nèi)辦結(jié)；每個環(huán)節(jié)審批人員應(yīng)在一個工作日內(nèi)完成回復(fù)；有具體時限要求的，從其要求。

（二）????收到各分公司公文，一般應(yīng)在一周內(nèi)給予回復(fù)；總部機關(guān)每個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)審批時限應(yīng)在一個工作日完成；分公司行文報請緊急事項的，總部業(yè)務(wù)部門直接與分管、主管領(lǐng)導(dǎo)溝通及時給予答復(fù)。

（三）機關(guān)部門之間會簽公文，原則上不超過3個工作日，超時需提前與主辦部門協(xié)調(diào)，否則將視為同意。

第七章????公文管理

第三十六條????公文由各級黨群綜合部門設(shè)專（兼）職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

第三十七條????各單位應(yīng)當(dāng)建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

第三十八條????公文標(biāo)注密級必須根據(jù)主體內(nèi)容確定。一般性公文不得隨意標(biāo)注密級，涉密公文不得隨意提高密級。

第三十九條????公文確定密級前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。

第四十條????公文的密級需要變更或者解除的，需由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。

涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關(guān)確定

第四十一條????復(fù)制、匯編機密級、秘密級公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人或辦公部門負責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者其上級機關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。

復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機關(guān)名稱、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注。

第四十二條????需要歸檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和xx公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等及時收集、整理歸檔。保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

第四十三條????兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

第四十四條????各部門應(yīng)當(dāng)于每年第二季度將上年應(yīng)歸檔的文件收集齊全，按文書立卷要求進行整理編目、立卷。歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

第四十五條????公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)或者權(quán)利機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第四十六條????不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以銷毀。銷毀涉密公文應(yīng)該到指定場所由兩人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。個人不得擅自銷毀、留存涉密公文。其中，銷毀絕密公文應(yīng)當(dāng)進行登記。

第四十七條????機構(gòu)合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機構(gòu)撤銷時，需要歸檔的公文整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

工作人員調(diào)離崗位時，所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第八章????附則

第四十八條????本辦法所指公文含電子公文。

第四十九條????專用公文依照有關(guān)規(guī)定處理；外事方面的公文依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十條????本辦法由xxxx有限公司黨群綜合部負責(zé)解釋。

第五十一條本辦法自頒布之日起施行，原xxxx公司公文處理辦法（xx綜〔20xx〕xx號）同時廢止。

附件：xxxx有限公司公文格式式樣

附件：

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式樣1：xxxx有限公司文件

式樣2：xxxx有限公司函