2018版設(shè)備管理體系標準《設(shè)備管理體系-要求》PMS T1-2018

• 設(shè)備應(yīng)急預(yù)案管理
  

適用時，企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備故障或失效后果的風險分析，確定應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案的設(shè)備，并建立相應(yīng)的設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，宜做好以下工作：

• 應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)故障（關(guān)鍵設(shè)備裝置、起重機起升機構(gòu)、全車失電、電梯、壓力容器、危化品裝置等）、防風、火災(zāi)、人員救援應(yīng)急預(yù)案；
  

  ——企業(yè)編寫設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按 GB/T29639《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》"8 現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容"的要求編寫。方案主要包括事故風險分析、應(yīng)急工作職責、應(yīng) 急處置和注意事項等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施， 組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案；

  ——應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負責人（或分管負責人）批準方可發(fā)布；

  ——將應(yīng)急預(yù)案傳達到相關(guān)崗位，包括設(shè)備使用單位管理者、設(shè)備主管、設(shè)備管理員、維修人員、操作人員。

  • 應(yīng)急演練
    

    ——制定應(yīng)急演練計劃，經(jīng)企業(yè)主要負責人審批，發(fā)送至相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及人員；

    ——企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標準或應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的周期，組織現(xiàn)場處置方案演練；

    ——應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題并進行改善。

    注：根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令，第 88 號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    

• 外協(xié)單位（承包商）在設(shè)備設(shè)施安全方面的管理，企業(yè)應(yīng)做好以下適用的方面：

• 前期安全要求到位。外協(xié)實施的設(shè)備設(shè)施項目規(guī)劃設(shè)計方案，應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施安全質(zhì)量驗收要求、過程控制安全防范措施和費用測算，并在工程造價、招標采購中核實，列入合同條款； 重大項目，參照工程項目安全"三同時"執(zhí)行。
  

注："三同時"，指建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

• 合同安全責任到位。企業(yè)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。根據(jù)需要，按承包項目的大小，可要求外協(xié)單位交納一定的安全風險抵押金，或在協(xié)議或合同中約定安全違規(guī)的處罰條款。
  
• 風險管控措施到位。企業(yè)在施工前應(yīng)與外協(xié)單位（承包商）主要施工人員一起進行合同工作內(nèi)容的風險分析，依據(jù)風險識別和評估結(jié)果，制定對應(yīng)的風險管控措施，落實責任人，作為項目安全檢查的依據(jù)。如項目范圍較大，可以分單元和時段進行。
  

• 安全教育到位。應(yīng)對外協(xié)單位的項目負責人、安全管理負責人和施工人員進行安全教育，學習企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定和要求。若外協(xié)單位人員有變動，必須書面告知企業(yè)，所有新進變動人員必須經(jīng)過相應(yīng)安全教育。
  
• 安全交底到位。由企業(yè)負責安全管理的人員，對外協(xié)施工作業(yè)安全涉及到的安全風險和預(yù)防或隔離措施，講解到位，做好書面記錄并要求交底人、接受講解的人員簽字確認。
  

• 安全措施到位。按施工安全技術(shù)方案，由企業(yè)監(jiān)督外協(xié)單位在開工前具體落實安全措施。
  
  • 安全監(jiān)督到位。在施工（作業(yè)）期間，外協(xié)單位的人員必須嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)定、制度，接受企業(yè)的監(jiān)督、檢查，對查出的隱患，外協(xié)單位必須限期整改。企業(yè)的安全管理部門應(yīng)指定人員進行全過程監(jiān)督。
    
  • 應(yīng)急管理到位。與外協(xié)單位合作期間共同制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材， 并定期組織演練。
    

• 檢查評價
  

• 設(shè)備管理檢查
  

企業(yè)為確保設(shè)備運行維護期間管理的有效性，應(yīng)組織開展設(shè)備管理檢查，并遵循以下要求：

• 設(shè)備管理部門和設(shè)備使用部門應(yīng)建立設(shè)備檢查組，明確職責；
  
• 應(yīng)建立設(shè)備檢查管理制度，形成 "策劃、實施、問題處理、評價改進"的設(shè)備檢查閉環(huán)；
  
• 應(yīng)建立設(shè)備檢查標準，檢查標準宜配分量化；
  
• 應(yīng)編制設(shè)備檢查計劃，計劃內(nèi)容宜涵蓋檢查的單位、項目、時間、人員、執(zhí)行進度等要素；
  
• 根據(jù)設(shè)備檢查標準及各種工藝質(zhì)量、安全、設(shè)備技術(shù)標準文件，按計劃既定周期實施檢查；
  
• 對設(shè)備檢查問題進行分類管理，如：設(shè)備作業(yè)規(guī)范問題、設(shè)備管理問題、設(shè)備缺陷問題、設(shè)備配套不足問題、環(huán)境影響問題等。
  
• 對檢查計劃，檢查任務(wù)完成情況，檢查問題及整改完成情況，獎罰情況，應(yīng)列出明細清單，分部門、分類統(tǒng)計，定期公示；
  
• 對設(shè)備檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重隱患和重復(fù)性問題，設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員集中討論，制定對策， 必要時對設(shè)備進行技術(shù)改造、升級更新、淘汰。
  

• 設(shè)備管理評價
  

企業(yè)為評價自身設(shè)備管理體系的績效和有效性，應(yīng)按照計劃的時間間隔進行內(nèi)部評價，并遵循以下要求：

• 在評價前，應(yīng)：
  
  • 編制設(shè)備管理體系的評價標準；
    

• 選擇評價人員，建立評價小組；
  
• 為確保評價公正，評價人員不應(yīng)評價自己的工作；
  
• 編制評價計劃；
  

• 將評價標準和評價計劃等信息，傳遞給被評價單位和相關(guān)人員。b) 評價小組按計劃實施現(xiàn)場評價；
  
  • 評價小組根據(jù)現(xiàn)場評價結(jié)果，形成評價報告；應(yīng)將報告?zhèn)鬟f給企業(yè)內(nèi)相關(guān)人員；
    
    • 對納入需改善的項目，應(yīng)及時明確責任單位和人員、擬定措施、明確期限、跟進實施、驗證改善結(jié)果；
      
  • 應(yīng)保持活動結(jié)果的證據(jù)。
    

    注 1：通常由設(shè)備管理部門負責建立企業(yè)設(shè)備管理評價標準，編制設(shè)備管理體系評價標準，可參考 PMS/T2《設(shè)備管理星級評價標準》、《設(shè)備管理星級評價指南》。
    

  注 2：企業(yè)可根據(jù)需要，將設(shè)備管理體系評價與其他管理體系整合在一起進行。
  

  注 3：內(nèi)部評價報告，將作為設(shè)備管理總結(jié)會的主要信息輸入。
  

• 設(shè)備管理總結(jié)
  

• 總則
  
  • 企業(yè)設(shè)備管理部門，應(yīng)按策劃的時間間隔組織召開設(shè)備管理總結(jié)會，以確保設(shè)備管理體系的系統(tǒng)性、有效性和精益性；
    
  • 企業(yè)的最高管理者應(yīng)參與設(shè)備管理總結(jié)會。
    

    注：根據(jù)需要，設(shè)備管理體系管理評審可和其他管理體系整合在一起進行，通常，一年至少一次。
    

• 會前

• 在召開設(shè)備管理總結(jié)會之前，應(yīng)明確會議議程，應(yīng)收集并編制設(shè)備管理總結(jié)會用材料。匯報材料宜涵蓋如下適用的內(nèi)容（但不限于此）：
  
  • 設(shè)備管理體系內(nèi)部評價報告；
    
  • 設(shè)備檢查與改善的結(jié)果；
    
  • 外部評價報告；
    
  • 設(shè)備管理指標實現(xiàn)的程度；
    
  • 來自內(nèi)部或外部的改進建議；
    
  • 上次總結(jié)會后續(xù)措施的實施結(jié)果；
    
  • 為確保設(shè)備管理體系正常運行所需資源的情況；
    
  • 其他。
    

注 1：設(shè)備管理總結(jié)報告，通常用 ppt 編制，以便于投影或顯示屏播放。

注 2：外部評價報告，通常來自于客戶對企業(yè)的設(shè)備管理評價、第三方設(shè)備管理評價（如：設(shè)備管理評價中心、客戶授權(quán)的評價機構(gòu)等）。

• 會中

a) 設(shè)備管理部門負責組織設(shè)備管理總結(jié)會,并向最高管理者及參會者作設(shè)備管理總結(jié)報告； b) 按會議議程開會；

• 確定需改善的項目及要求；
  
• 最高管理者決議事項和管理要求。
  

注：改善項目及其要求，指改善項目名稱、責任單位或責任人、改善期限等要求。改善項目，如：管理機構(gòu)優(yōu)化、資源配備、指標調(diào)整、薄弱環(huán)節(jié)或問題改善等。

• 會后

• 應(yīng)形成設(shè)備管理總結(jié)會議記錄，并傳遞給最高管理者及參會人員，以及相關(guān)需知會議內(nèi)容的人員；
  

• 對在會議上已確定應(yīng)實施的事項，應(yīng)納入實施計劃、實施并驗證實施的結(jié)果。
  

• 改進
  

企業(yè)應(yīng)持續(xù)改進設(shè)備管理體系的績效和有效性，企業(yè)可實施如下適用的管理措施：

• 機制
  

• 最高管理者宜提供必要的資源，以促進企業(yè)的人員開展改善活動；
  

• 企業(yè)應(yīng)建立能促進改善、創(chuàng)新的激勵制度，以激發(fā)在職人員參與改善的意愿； c) 應(yīng)明確企業(yè)有關(guān)改善、創(chuàng)新的歸口管理單位；
  

  d) 企業(yè)宜引導(dǎo)員工做與企業(yè)增值及必要的非增值有關(guān)的改善。

  注 1：此處的資源，主要指用于開展改善活動的資金。
  

  注 2：改善活動，通常指合理化建議、改善提案、金點子、小改小革、QC 活動、品管圈（QCC）活動、專題（課題） 改善、科技攻關(guān)、標桿比對、專家指導(dǎo)等。
  

  注 3：改善的范圍(不局限于設(shè)備本身)，如：設(shè)備故障、瞬間停止、不良及再加工、產(chǎn)品切換、速度低下、初期不良低下、有發(fā)生源(污染、故障、不良等), 困難點(清掃、注油、點檢、作業(yè)困難等）、設(shè)備缺陷(設(shè)備不合理問題中缺陷程度大的)、浪費源、節(jié)能降耗、設(shè)備類技術(shù)創(chuàng)新、制度、流程、標準、表單等。
  

  • 實施
    

• 必要時，對在職人員提供能促進改善的專業(yè)技術(shù)、知識、方法培訓；
  
  • 企業(yè)宜將改善成果的表述方式模版化，以規(guī)范成果表述；
    
    • 可行時，宜鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法等，以促進企業(yè)在設(shè)備管理和技術(shù)方面的進步；
      
  • 企業(yè)宜建立改善或創(chuàng)新成果交流分享的平臺，以促進企業(yè)內(nèi)部知識的增值應(yīng)用；
    
  • 必要時，宜根據(jù)改進的結(jié)果，對相關(guān)流程、制度、標準、記錄等進行修訂，以鞏固改進成果；
    

• 必要時，企業(yè)可將改進或創(chuàng)新的成果申請專利，以豐富企業(yè)的知識資產(chǎn)管理內(nèi)容。
  

注 1：改善方法，如統(tǒng)計分析方法、QC 七大手法、IE 方法、PM 法、改善 12 法、5WHY 分析等。

注 2：改善工具，可以結(jié)合企業(yè)的實際進行針對性的調(diào)整及應(yīng)用。

注 3：交流與分享的平臺，通常指網(wǎng)絡(luò)、多媒體顯示、內(nèi)部刊物、改善成果發(fā)布會、現(xiàn)場看板、現(xiàn)場交流等。

注 4：交流時間應(yīng)明確。通常指每年度設(shè)備改善管理、創(chuàng)新管理交流的日期應(yīng)明確，如每半年一次，此外交流時間應(yīng)明確每次交流發(fā)布會議時長和個案分享時長等。

注 5：申請專利，若改善、設(shè)備技改、創(chuàng)新等方面的成果符合我國專利法的規(guī)定，可申請專利。專利分為三種：發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計。

• 持續(xù)改進
  

• 負責改進、創(chuàng)新的歸口管理單位，應(yīng)對改善活動的推進狀況進行統(tǒng)計分析和評價，必要時采取
  

改進措施；

• 企業(yè)應(yīng)考慮分析、檢查、評價、管理總結(jié)等結(jié)果，持續(xù)改進設(shè)備管理體系的系統(tǒng)性、有效性和精益性。
  

附錄 A:(資料性參考)

PMS/T 1-2018《設(shè)備管理體系-要求》與 ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系 要求》之間的關(guān)系

附錄 B:(資料性參考)

PMS/T 1-2016《設(shè)備管理體系-要求》與 ISO55001-2014《資產(chǎn)管理 管理體系-要求》之間的關(guān)系

附錄 C:(資料性參考)

PMS/T 1-2018《設(shè)備管理體系-要求》與 PMS/T 1-2016 之間條款的變化對照表

參 考 文 獻

[1]????GB/T 19001-2016/ISO 9001：2015????質(zhì)量管理體系要求

[2]????GB/T 19000-2016/ISO 9000：2015????質(zhì)量管理體系????基礎(chǔ)和術(shù)語

• GB/T 15496-2017????企業(yè)標準體系 要求
  
• GB/T 29590-2013????企業(yè)現(xiàn)場管理準則
  
• GB/T33000-2016????企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范
  
  • TSG 08-2017????特種設(shè)備使用管理規(guī)則
    
  • TSG 03-2015????特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則
    
• GB/T 19022-2003????測量管理體系 測量過程和測量設(shè)備的要求
  
• GB/T 23331-2012????能源管理體系 要求
  
• GB/T 13234????企業(yè)節(jié)能量計算方法
  

• GB/T 2589????綜合能耗計算通則
  
  • JTS 310-2013????港口設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范
    

[13]????GB/T 33173-2016/ISO55001：2014????資產(chǎn)管理 管理體系 要求

• PMS/T 2-2018????設(shè)備管理星級評價標準
  
• PMS/T 3-2018????設(shè)備管理定義和術(shù)語
  
• PMSM-1????設(shè)備管理星級評價指南
  
• GBZ 1-2010????工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準
  
• GB/T 27921-2011????風險管理 風險評估技術(shù)
  
• GB/T 24353-2009????風險管理 原則與實施指南
  
• GB/T 8196-2003????機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求
  
• GB 2894-2008????安全標志及其使用導(dǎo)則
  

[22]????GB 2893-2008????安全色

• GBZ 158-2003????工作場所職業(yè)病危害警示標識
  
• GB/T 13608-2009????合理潤滑技術(shù)通則
  
• GB30871-2014????化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范
  
• GB/T29639-2013????生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則