第一章 總則
第一條 為完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審制度，建立“公開、公平、公正”的人才評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步提高評審質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總公司實(shí)際，制定本辦法。
第二條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（簡稱：專業(yè)技術(shù)資格）評審委員會是負(fù)責(zé)按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件，評議、審定專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的組織。評審委員會分為高級（正高、副高）、中級和初級，各級評審委員會之間沒有上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
第三條 總公司職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策、規(guī)定，組建和授權(quán)總公司各成員企業(yè)組建評審委員會，指導(dǎo)、管理和監(jiān)督評審工作。
各單位干部人事（職改）部門是本單位專業(yè)技術(shù)資格評審工作的管理部門和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資格評審的組織、協(xié)調(diào)、檢查和政策咨詢、條件審查、定期考核等有關(guān)工作。
第四條 本辦法適用于與專業(yè)技術(shù)資格評審有關(guān)的評審組織和活動。
第二章 評審委員會組建
第五條 評審委員會按系列（專業(yè)）組建，負(fù)責(zé)各該系列（專業(yè)）技術(shù)資格的評審，不得評審與本系列（專業(yè)）不符的其它專業(yè)技術(shù)資格。
第六條 各系列（專業(yè)）的評審委員會分別按正高、副高、中、初級組建?？偣窘M建工程系列教授級高級工程師及部分系列（專業(yè)）副高級評審委員會，其中，工程系列副高級評委會分設(shè)工程技術(shù)和研究設(shè)計(jì)兩個評審委員會。授權(quán)具備條件的成員企業(yè)組建工程、衛(wèi)生、中學(xué)教師、中專（技校）教師、小學(xué)（幼兒）教師中級評審委員會和其他部分系列初級評審委員會。
第七條 各級評審委員會設(shè)主任委員1人，副主任委員1至2人。出席評審委員會會議的委員（簡稱執(zhí)行委員）最低人數(shù)掌握為：高級評審委員會不少于17人，中級評審委員會不少于13人，初級評審委員會不少于9人。
第八條 中、高級評審委員會可根據(jù)需要下設(shè)專業(yè)學(xué)科評議組（簡稱：學(xué)科組），出席學(xué)科組評議會議的執(zhí)行成員最低不少于5人。學(xué)科組的設(shè)置：衛(wèi)生系列高級評審委員會下設(shè)內(nèi)兒、外婦（含護(hù)理）、衛(wèi)生防疫三個學(xué)科組，其他學(xué)科高級技術(shù)職務(wù)可以委托有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)的評審委員會評審。工程、中學(xué)教師、中專（技校）教師系列高級評審委員會應(yīng)按相近專業(yè)劃分學(xué)科組。
衛(wèi)生系列高級評審委員會下設(shè)的學(xué)科組有評審否決權(quán)，其他系列高級評審委員會下設(shè)的學(xué)科組有否決建議權(quán)。
第九條 各級評審委員會委員人數(shù)為該評審委員會執(zhí)行委員最低人數(shù)的2-3倍，組成評審委員（含主任委員）庫；有否決權(quán)的學(xué)科組成員為5人以上，組成學(xué)科組成員庫，評審委員庫和學(xué)科組成員庫統(tǒng)稱評審專家?guī)臁?/p>
第十條 各級評審委員會委員（含學(xué)科組成員）由擔(dān)任本專業(yè)相應(yīng)或較高級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成。正高級評審委員會委員應(yīng)具有本專業(yè)正高級專業(yè)技術(shù)資格；副高級評審委員會委員應(yīng)具有本專業(yè)副高級以上專業(yè)技術(shù)資格；中級評審委員會委員應(yīng)具有本專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)資格，其中具有高級專業(yè)技術(shù)資格的委員不少于二分之一；初級評審委員會委員應(yīng)具有本專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)資格。
第十一條 擔(dān)任評審委員會委員（包括學(xué)科組成員）應(yīng)具備下列基本條件：
（一） 遵紀(jì)守法，具有良好的學(xué)術(shù)作風(fēng)和職業(yè)道德。
（二） 具有較高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)理論水平，高級評審委員會委員，必須精通本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，掌握相關(guān)專業(yè)知識，至少擔(dān)任相應(yīng)高級技術(shù)職務(wù)二年以上，在同行專家中有較高的知名度。
（三） 熟悉職稱改革的基本政策，責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)正派，辦事公道。
（四） 身體健康。
第十二條 各級評審委員會委員和學(xué)科組成員一般以現(xiàn)職專業(yè)技術(shù)人員為主，已離退休人員原則上不參加。
要積極選拔50歲以下的優(yōu)秀中青年專家進(jìn)入各系列高級評審委員會，在副高級評審委員會委員中，應(yīng)占委員總數(shù)的40%左右；在正高級評審委員會委員中，應(yīng)占委員總數(shù)的20%以上。
組建單位的行政領(lǐng)導(dǎo)（不包括“三總師”）一般不參加評審委員會，對個別行政領(lǐng)導(dǎo)確需參加的，應(yīng)經(jīng)授權(quán)組建評審委員會的單位批準(zhǔn)。
第十三條 各級評審委員會委員和學(xué)科組成員由組建單位的干部人事（職改）部門在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出，經(jīng)單位職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或行政領(lǐng)導(dǎo)）討論決定。
授權(quán)各單位組建的中級評審委員會組建方案及委員名單，分系列（專業(yè)）報(bào)總公司職改辦備案。
第十四條 評審委員會（包括學(xué)科組）實(shí)行任期制，每屆任期三年。任期屆滿，必須對委員進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整比例應(yīng)在三分之一以上。根據(jù)實(shí)際情況任期中也可作個別調(diào)整，調(diào)整的委員名單按組建的程序備案。對已離退休的委員一般應(yīng)在辦理手續(xù)的次年進(jìn)行調(diào)整，委員最多連任三屆。
第三章 評審程序
第十五條 評審委員會的評審工作一般每年舉行一次。執(zhí)行委員須達(dá)到所規(guī)定的最低人數(shù)以上，方可開展評審工作。
第十六條 根據(jù)當(dāng)年參評對象的專業(yè)分布和數(shù)量，組建單位的干部人事（職改）部門在評審專家?guī)熘谐槿?zhí)行委員和執(zhí)行成員若干名，從中確定正副主任委員2-3名，并成立若干個相應(yīng)專業(yè)學(xué)科組（每個組成員不少于5人），正副主任委員與專業(yè)學(xué)科組成員（含執(zhí)行委員）共同組成執(zhí)行評審委員會，亦即當(dāng)年的評審委員會。
為了保證評審工作的連續(xù)性，在抽取執(zhí)行委員時(shí)，上一年度的執(zhí)行委員應(yīng)不少于三分之一；在抽取有否決權(quán)學(xué)科組的執(zhí)行成員時(shí)，上一年度的執(zhí)行成員應(yīng)有2名以上。
第十七條 評審委員會的評審工作，按下列程序進(jìn)行：
（一）干部人事（職改）部門介紹情況。干部人事（職改）部門將當(dāng)年參評的基本情況以及政策規(guī)定、注意事項(xiàng)等向評審委員會作全面介紹，并提供每個參評對象的完整準(zhǔn)確的評審材料。
（二）學(xué)科組初審。各學(xué)科組負(fù)責(zé)對本專業(yè)（學(xué)科）參評對象的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績、成果（含論文、著作）等情況進(jìn)行評議，提出具體審查意見。在評審前，由總公司所屬各單位對參評高級專業(yè)技術(shù)資格人員進(jìn)行業(yè)務(wù)答辯。對破格晉升高級技術(shù)職務(wù)的，評委會可酌情補(bǔ)充答辯。
有否決權(quán)的學(xué)科組須經(jīng)二分之一（不含）以上執(zhí)行成員同意后，方可向評審委員會推薦。
（三）評審委員會審議。評審委員會在聽取學(xué)科組審查意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)參評對象的能力、水平、成績、貢獻(xiàn)和考核意見進(jìn)行充分的討論，發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，全面衡量，綜合評價(jià)。
評審委員會應(yīng)充分重視、尊重不具備否決權(quán)的學(xué)科組審查意見，對大多數(shù)學(xué)科組執(zhí)行成員不同意晉升的，一般可不再討論，直接進(jìn)入表決程序。
（四）評審委員會表決。在充分醞釀，反復(fù)比較的基礎(chǔ)上，以無記名投票的方式進(jìn)行一次性表決。經(jīng)執(zhí)行委員三分之二及以上贊成，參評對象的專業(yè)技術(shù)資格方獲通過。未出席評審會議的委員不得委托投票，更不準(zhǔn)多次、反復(fù)投票。
（五）公布評審結(jié)果。評審委員會應(yīng)對評審會議情況出具書面意見，同時(shí)，在每個參評對象的《評審表》（見附件，標(biāo)準(zhǔn)16K紙）中填寫具體評審意見及投票結(jié)果，經(jīng)主任或副主任委員簽字或蓋章后，報(bào)相應(yīng)干部人事（職改）部門審批公布。
第十八條 評審?fù)扑]工作按總公司、局、處三級，采取同一系列低職務(wù)評審委員會向高職務(wù)評審委員會逐級推薦的方式進(jìn)行。超過執(zhí)行委員的二分之一（不含）以上贊成時(shí)，推薦結(jié)果方為有效。
中級專業(yè)技術(shù)資格由總公司授權(quán)組建的中級評審委員會評審，沒有授權(quán)的單位可就近委托有評審權(quán)單位的評審委員會評審，也可以委托總公司高級評審委員會評審。
如果單位不具備成立評審委員會條件，可組成評審?fù)扑]小組向上級單位的相應(yīng)評審委員會進(jìn)行推薦。
第十九條 對有些系列總公司所屬單位不具備組建相應(yīng)專業(yè)評審委員會條件的，可組成以具有本系列中級以上專業(yè)技術(shù)資格人員為主的評審?fù)扑]小組或由相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)人員組成的綜合推薦小組，一般為7以上，設(shè)組長1人，行使推薦權(quán)，負(fù)責(zé)向有評審權(quán)的上一級評審委員會推薦。
對特殊系列（專業(yè)）和總公司不設(shè)評審委員會的其他系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)資格，采取委托方式進(jìn)行評審。委托評審的程序是：中、初級專業(yè)技術(shù)資格分別由總公司所屬各單位干部人事（職改）部門審查批準(zhǔn)，并出具委托函，直接將評審材料送交有評審權(quán)的總公司所屬單位或當(dāng)?shù)厥∈性u審；高級專業(yè)技術(shù)資格由總公司所屬單位將評審材料報(bào)總公司職改辦，經(jīng)審查同意后，送交相應(yīng)評審委員會或向國家有關(guān)部委、地方省市出具委托函。
其他單位之間或個人委托的評審結(jié)果均屬無效。
第四章 工作準(zhǔn)則
第二十條 各級評審委員會（包括學(xué)科組，下同）委員必須認(rèn)真執(zhí)行政策，正確掌握標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到作風(fēng)正派、秉公辦事，堅(jiān)持原則，不徇私情，敢于發(fā)表意見，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。
第二十一條 評審會議應(yīng)堅(jiān)持保密制度，評審時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)行委員不能提前公開，評審委員會評審情況不得以任何理由和形式進(jìn)行泄露。
第二十二條 評審會議應(yīng)有會議記錄，由記錄人和會議主持人簽字后封存，備查。評審其他材料的保存期限為最終評審結(jié)果送達(dá)申請人后六個月。
第二十三條 評審委員會委員在評審（包括推薦）其直系親屬專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，本人應(yīng)該主動提出回避，不參加當(dāng)年度的評審工作。
第二十四條 各級評審委員會如發(fā)現(xiàn)有偽造學(xué)歷、資歷，謊報(bào)成果或以其他非法手段騙取專業(yè)技術(shù)資格者，應(yīng)及時(shí)提出意見，報(bào)主管部門嚴(yán)肅處理。對違反規(guī)定程序呈報(bào)或不符合基本任職條件的，有權(quán)不予評審，并通報(bào)組建單位的干部人事（職改）部門。
第二十五條 評審委員會應(yīng)在組建單位管理的專業(yè)技術(shù)人員范圍內(nèi)（委托評審除外），進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格評審工作。
第二十六條 不按規(guī)定條件、規(guī)定程序評審的結(jié)果無效。
第五章 管理監(jiān)督
第二十七條 評審委員會的組建和調(diào)整，應(yīng)按程序報(bào)授權(quán)單位備案，并遞交《（）級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會（學(xué)科組）備案登記表》一式三份，并附軟盤一張（用Excel軟件制作）。
第二十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的評審委員會，不得開展評審工作。
第二十九條 各級評審委員會收取評審費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照總公司有關(guān)文件或當(dāng)?shù)厥∈械挠嘘P(guān)規(guī)定辦理，接受有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督。
第三十條 各級干部人事（職改）部門應(yīng)對評審委員會委員、特別是正副主任委員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括職稱改革有關(guān)政策、人才評價(jià)的理論和方法等。未經(jīng)培訓(xùn)的委員不能參加評審委員會的評審工作。
第三十一條 各級干部人事（職改）部門要加強(qiáng)對評審委員會工作的檢查監(jiān)督。評審委員會召開評審會議時(shí)，授權(quán)機(jī)構(gòu)可派員列席，了解評審工作情況；組建單位可派人參加，負(fù)責(zé)對評審條件、評審程序以及職稱改革相關(guān)政策的解答、咨詢，除符合條件擔(dān)任評委會委員外，不得介入正常評審。
第三十二條 評審委員會違反規(guī)定進(jìn)行評審，組建單位應(yīng)視情況及時(shí)糾正、宣布評審結(jié)果無效、停止評審委員會工作或調(diào)整評審委員會。后果嚴(yán)重的，總公司將通報(bào)批評，直至撤銷委托或授權(quán)。
第三十三條 評審委員會委員在評審工作中，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報(bào)復(fù)他人的，由組建單位撤銷其評審委員會委員資格；情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)法律和規(guī)定追究其責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，其他文件規(guī)定有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十五條 本辦法由總公司職改辦負(fù)責(zé)解釋。
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