海外工程設(shè)備產(chǎn)權(quán)、組資、調(diào)配及費用結(jié)算管理暫行辦法

海外工程設(shè)備產(chǎn)權(quán)、組資、調(diào)配及費用結(jié)算管理暫行辦法）（word版可下載）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)海外工程設(shè)備管理，提高設(shè)備的完好率和利用率，特制訂本辦法。

第二條 本辦法是對集團(tuán)公司海外工程施工設(shè)備（以下簡稱設(shè)備）管理、成本控制、經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù) 。

第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬的海外項目。

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第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 設(shè)備管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

海外工程指揮部作為集團(tuán)公司區(qū)域性指揮部，代表集團(tuán)公司負(fù)責(zé)在海外工程項目的設(shè)備管理工作，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)海外項目設(shè)備的采購、組資、使用、維修、調(diào)配、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項工作。

按照分級管理的原則，設(shè)備管理分為集團(tuán)公司海外工程指揮部（以下簡稱海外指揮部）、集團(tuán)公司設(shè)立的一次性項目部（以下簡稱集團(tuán)公司項目部）、各工程公司設(shè)立項目經(jīng)理部（以下簡稱工程公司經(jīng)理部）。

1、集團(tuán)公司海外指揮部成立設(shè)備管理部，具體負(fù)責(zé)海外項目設(shè)備管理辦法的制訂、組織進(jìn)行常規(guī)設(shè)備的集中招標(biāo)采購。

2、集團(tuán)公司項目部設(shè)立設(shè)備部，具體負(fù)責(zé)設(shè)備的調(diào)配和使用管理。

3、工程公司經(jīng)理部成立設(shè)備部門，具體負(fù)責(zé)設(shè)備的管理、使用和維修保養(yǎng)。

第五條 設(shè)備管理部門的職責(zé)

1、集團(tuán)公司海外指揮部設(shè)備管理部門主要職責(zé)：

⑴貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)設(shè)備管理的規(guī)定、細(xì)則、辦法，制定海外指揮部的設(shè)備管理辦法。

⑵根據(jù)集團(tuán)公司項目部、工程公司經(jīng)理部所報采購計劃，合理配置施工設(shè)備，以內(nèi)部優(yōu)先調(diào)配為原則，對確實需要新購的大型設(shè)備進(jìn)行審核，并上報集團(tuán)公司審批。

⑶負(fù)責(zé)制訂設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理制度。

⑷負(fù)責(zé)按集團(tuán)公司《設(shè)備管理細(xì)則》中的要求上報各類設(shè)備報表。

2、集團(tuán)公司項目部設(shè)備管理部門主要職責(zé)：

⑴負(fù)責(zé)本項目采購設(shè)備計劃編報、配件供應(yīng)、設(shè)備修理安排，根據(jù)施工需要對設(shè)備進(jìn)行臨時調(diào)配。

⑵掌握現(xiàn)場施工設(shè)備配置情況，指導(dǎo)所屬工程公司經(jīng)理部正確使用設(shè)備、加強(qiáng)維修保養(yǎng)工作，使設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

⑶組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查設(shè)備管理工作，對所屬各工程公司經(jīng)理部的機(jī)械使用情況提出使用意見，評價所屬各工程公司經(jīng)理部機(jī)械設(shè)備管理情況。檢查施工機(jī)械的使用、保養(yǎng)和維修情況，以提高機(jī)械完好率，滿足現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況制定設(shè)備檢查評比內(nèi)容和獎懲措施，推動和促進(jìn)施工生產(chǎn)任務(wù)的完成。

3、工程公司經(jīng)理部設(shè)備管理部門主要職責(zé)：

⑴貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司海外指揮部設(shè)備管理方面的制度、細(xì)則、規(guī)定、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

⑵負(fù)責(zé)制定工程公司經(jīng)理部的設(shè)備管理制度、獎懲辦法；辦理上場設(shè)備的交接、調(diào)運和安裝調(diào)試工作；對現(xiàn)場設(shè)備的使用、維修保養(yǎng)工作制定計劃并負(fù)責(zé)落實。

⑶負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備的技術(shù)資料建檔工作，做好設(shè)備運轉(zhuǎn)和維修記錄，并按要求上報。

⑷配合生產(chǎn)廠家對新購置設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試，并負(fù)責(zé)在保修期內(nèi)各種技術(shù)數(shù)據(jù)的收集、整理、保存工作，及時向設(shè)備主管部門反饋使用情況；抓好現(xiàn)場操作人員的技術(shù)培訓(xùn)。

⑸負(fù)責(zé)下場設(shè)備的整修，保證下場設(shè)備的完好，并負(fù)責(zé)在場設(shè)備的保管工作。

⑹負(fù)責(zé)配件的儲存、收發(fā)、及時上報配件調(diào)整計劃。

第三章 設(shè)備的購置

第六條 設(shè)備購置審批程序

各工程公司經(jīng)理部根據(jù)施工任務(wù)和自有設(shè)備實力情況，本著先進(jìn)性和適用性相結(jié)合原則，進(jìn)行設(shè)備的配置選型，保證設(shè)備技術(shù)上先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上適用。編制設(shè)備購置計劃，籌措購置資金。由工程公司審批后，填寫設(shè)備購置審批表，由集團(tuán)公司項目部根據(jù)施工組織方案審批后，報集團(tuán)公司海外指揮部審核匯總，上報集團(tuán)公司審批。海外指揮部根據(jù)設(shè)備的種類、數(shù)量和資金來源，安排設(shè)備的集中招標(biāo)采購；在國內(nèi)購買的大型、專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)備由集團(tuán)公司牽頭進(jìn)行招標(biāo)采購。

第四章 設(shè)備產(chǎn)權(quán)及組資

第七條 設(shè)備的產(chǎn)權(quán)

產(chǎn)權(quán)是指出資購置設(shè)備的各工程公司所有。產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或變更必須報集團(tuán)公司海外指揮部和集團(tuán)公司審批同意。

第八條 設(shè)備組資

1、項目所在國以外采購的設(shè)備組資內(nèi)容包括采購設(shè)備的價格、關(guān)稅、增值稅、港雜費、海陸運輸費、各種保險費、保函費、設(shè)備貸款利息等。

2、項目所在國采購的設(shè)備組資內(nèi)容包括采購價格、各種保險費用、運輸費等。

第五章 設(shè)備折舊、大修依據(jù)

第九條 設(shè)備的折舊、大修依據(jù)

設(shè)備折舊、大修依據(jù)應(yīng)參照國內(nèi)設(shè)備折舊年限及設(shè)備在海外的實際使用狀況，由海外工程指揮部確定設(shè)備折舊年限并擬定設(shè)備折舊年限表；在海外的設(shè)備由于修理環(huán)境、條件所限，原則上不考慮大修，應(yīng)以小修、項修或換件修理為主。同時應(yīng)綜合考慮以下因素：

1、海外項目設(shè)備折舊、項修年限可參考集團(tuán)公司有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、修理規(guī)定執(zhí)行。

2、海外項目所在國當(dāng)?shù)貙\輸設(shè)備、公共工程設(shè)備等固定資產(chǎn)采用20%的年折舊率的相關(guān)規(guī)定，各單位可以參考執(zhí)行。

3、海外項目可以根據(jù)自身成本實際情況，經(jīng)各工程公司同意后，執(zhí)行加速折舊政策。

4、海外項目在確定折舊、項修標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)充分考慮合理避稅的問題。

第六章 設(shè)備的調(diào)配及費用結(jié)算

第十條 調(diào)配的審批

項目所需設(shè)備應(yīng)優(yōu)先從項目所在國或鄰近國項目進(jìn)行調(diào)配使用，但要考慮跨國舊設(shè)備入境的有關(guān)政策規(guī)定及相關(guān)費用。海外工程指揮部在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下有對所有海外設(shè)備的調(diào)配權(quán)力。設(shè)備的臨時調(diào)配（即為內(nèi)部租賃）由集團(tuán)公司項目部負(fù)責(zé)審批，設(shè)備的永久調(diào)配（即為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓）由海外指揮部審批并征得產(chǎn)權(quán)單位雙方同意后，按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理。

第十一條 調(diào)配的程序

1、臨時調(diào)配。設(shè)備的臨時調(diào)配由設(shè)備使用單位提出或由集團(tuán)公司項目部根據(jù)施工需要提出調(diào)配方案，由集團(tuán)公司項目部根據(jù)本項目所轄設(shè)備狀況進(jìn)行調(diào)配并開據(jù)調(diào)配通知單，同時通知設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位做好設(shè)備調(diào)配前的各項準(zhǔn)備工作。使用單位憑設(shè)備調(diào)配通知單，到設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位辦理設(shè)備交接手續(xù)；并由調(diào)配雙方按內(nèi)部租賃形式簽訂租賃協(xié)議。

2、永久調(diào)配。設(shè)備的永久調(diào)配必須由設(shè)備使用單位提出申請，報集團(tuán)公司項目部同意，然后報集團(tuán)公司海外指揮部審批。集團(tuán)公司海外指揮部根據(jù)設(shè)備型號、地理位置等情況對海外工程的設(shè)備進(jìn)行調(diào)配并開據(jù)調(diào)配通知單，同時通知設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位做好設(shè)備調(diào)配前的各項準(zhǔn)備工作。使用單位憑設(shè)備調(diào)配通知單，到設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位辦理設(shè)備交接手續(xù)和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第十二條 調(diào)配設(shè)備技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)

調(diào)配設(shè)備的技術(shù)狀況必須是完好的。其標(biāo)準(zhǔn)是：設(shè)備外觀整潔，整機(jī)配套齊全，無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；發(fā)動機(jī)起動迅速，動力性能良好，儀表齊全靈敏可靠；各傳動系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，無松曠撞擊；液壓系統(tǒng)壓力、油溫正常，無內(nèi)泄。管路整齊牢固，閥、泵、油缸、馬達(dá)靈敏可靠無異常；電控裝置、照明燈具齊全完好；設(shè)備整機(jī)運轉(zhuǎn)無異常， 安全保護(hù)裝置完備有效。

設(shè)備調(diào)配交接時，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)配齊相關(guān)的零部件，如果不能配齊，交接雙方應(yīng)在交接表中注明。設(shè)備調(diào)配回原單位時，零部件如有丟失、失效或備品（備胎、工具、鋼絲繩等）不齊全，則使用單位應(yīng)當(dāng)按原配置補齊，或按雙倍價格予以賠償。

2、設(shè)備維修保養(yǎng)記錄

應(yīng)按本臺設(shè)備的《維修保養(yǎng)手冊》或《使用說明書》的規(guī)定和要求及時進(jìn)行保養(yǎng)，同時認(rèn)真填寫維修和保養(yǎng)記錄卡，記錄要及時、真實，維修保養(yǎng)記錄的內(nèi)容主要包括：維修保養(yǎng)時間、內(nèi)容、故障原因及排除方式、更換的配件名稱等。

3、交接要求及手續(xù)辦理

⑴在設(shè)備交接時，雙方要認(rèn)真做好設(shè)備交接手續(xù)，短期租賃時按交接表規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真填寫，進(jìn)行移交，并由雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。設(shè)備永久調(diào)配時，設(shè)備的履歷書、維修保養(yǎng)記錄卡、技術(shù)檔案等資料一并隨機(jī)進(jìn)行移交。

⑵設(shè)備使用費用計算按本辦法規(guī)定執(zhí)行，費用通過轉(zhuǎn)賬進(jìn)行結(jié)算，往返運費由設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)。

⑶設(shè)備調(diào)出時，技術(shù)狀態(tài)必須保持完好，否則修理費用由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。設(shè)備歸還時，技術(shù)狀態(tài)也必須保持完好，否則修理費用由使用單位負(fù)責(zé)。

⑷使用單位必須做好維修保養(yǎng)記錄和運轉(zhuǎn)小時登記，隨機(jī)進(jìn)行交接。

⑸交接表一式三份，產(chǎn)權(quán)單位和使用單位各執(zhí)一份，報海外指揮部設(shè)備部門一份。

4、爭議的裁決

設(shè)備在交接中或交接后，若有爭議，雙方應(yīng)本著友好協(xié)商加以解決，協(xié)商不成時，由集團(tuán)公司項目部和海外指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁決。

第十三條 設(shè)備調(diào)配費用的確定

根據(jù)海外項目施工需要，設(shè)備調(diào)配采取兩種方式，即: 臨時調(diào)配和永久調(diào)配，其費用確定是:

1、臨時調(diào)配。是指設(shè)備產(chǎn)權(quán)未發(fā)生變化，只是臨時性調(diào)配使用，可實行日使用費方式或內(nèi)部設(shè)備租賃方式。這種方式必須通過集團(tuán)公司項目部設(shè)備部門辦理調(diào)配手續(xù)，設(shè)備臨時調(diào)配所發(fā)生的往返運輸費和裝卸費、調(diào)配使用期間正常的維修保養(yǎng)費用等由使用單位承擔(dān)，同時使用單位還要支付給產(chǎn)權(quán)單位設(shè)備使用費用,即可按設(shè)備租賃費用進(jìn)行結(jié)算。

2、永久調(diào)配。指轉(zhuǎn)移設(shè)備產(chǎn)權(quán)的調(diào)配方式。這種方式下設(shè)備價值以賬面凈值計算，直接通過集團(tuán)公司海外指揮部設(shè)備部門辦理調(diào)配手續(xù)后，財務(wù)部轉(zhuǎn)賬，設(shè)備調(diào)配時發(fā)生的運輸費、裝卸費等費用由調(diào)入單位承擔(dān)。設(shè)備從清關(guān)之日起未曾使用過的，應(yīng)進(jìn)行評估，按評估價調(diào)配。

賬面凈值計算方法是：

賬面凈值＝固定資產(chǎn)的原值－已計提取累計折舊后的余額；

其中：累計折舊＝年折舊率×設(shè)備原值×實際使用時間

年折舊率暫按20%執(zhí)行（若有新規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行），折舊的計提時間從清關(guān)之日起開始計算。

3、設(shè)備使用費用計算方法：

設(shè)備使用費主要包括設(shè)備應(yīng)計提的折舊和大修費用。

⑴、單臺設(shè)備日使用費的計算：

? ? ? ?原值×（年折舊率+年大修費率）

日使用費 = ───────────────

? ? ? ? ? ?年使用時間

年折舊率統(tǒng)一暫按設(shè)備原值的20%計算；

年大修費率統(tǒng)一暫按設(shè)備原值的10%計算；

年使用時間統(tǒng)一暫按240天計算。

設(shè)備使用中的燃油費、電費、人工費、日常維修保養(yǎng)費用、稅費等由使用單位承擔(dān)。

根據(jù)以上計算，集團(tuán)公司項目部測定本項目主要設(shè)備的日使用費標(biāo)準(zhǔn)，報海外指揮部審批后以本辦法補充規(guī)定的形式下發(fā)執(zhí)行或采取租賃形式計費。租賃費用標(biāo)準(zhǔn)由海外指揮部負(fù)責(zé)制定。
⑵、單臺設(shè)備實際使用費的計算

單臺設(shè)備使用費＝日使用費×實際使用時間

⑶、實際使用時間的計算

①從設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位調(diào)配到使用單位，使用時間自設(shè)備從產(chǎn)權(quán)單位停放地啟運當(dāng)天開始計算，至設(shè)備使用完畢后返抵產(chǎn)權(quán)單位指定停放地當(dāng)天止，按天計算。

②若屬于產(chǎn)權(quán)單位的設(shè)備直接從海關(guān)或停機(jī)（車）場調(diào)運至使用單位的，則按從海關(guān)或或停機(jī)（車）場調(diào)運當(dāng)天開始計算，至設(shè)備返抵產(chǎn)權(quán)單位指定停放地當(dāng)天止，按天計算。

③需安裝調(diào)試的設(shè)備，安裝、調(diào)試等占用的時間可從使用期中適當(dāng)扣減。

⑷設(shè)備操作司機(jī)及相關(guān)費用

①設(shè)備在調(diào)配使用過程中，操作司機(jī)及其相關(guān)人員的工資及費用由使用單位自行承擔(dān)，設(shè)備操作司機(jī)及相關(guān)人員不隨設(shè)備一起調(diào)配的，設(shè)備日使用費按不含司機(jī)及相關(guān)人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

②如果經(jīng)雙方協(xié)商，設(shè)備操作司機(jī)及相關(guān)人員隨設(shè)備一起調(diào)配的，設(shè)備日使用費由使用單位按含司機(jī)及相關(guān)人員的日使用費標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)權(quán)單位結(jié)算，司機(jī)及其相關(guān)人員的工資及費用由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)發(fā)放和繳納。

第七章 設(shè)備報廢

第十四條

1、為推動和促進(jìn)國外工程項目滾動發(fā)展，以臨時進(jìn)口方式進(jìn)口的設(shè)備，在所在國使用中，折舊計提結(jié)束后可使設(shè)備自然報廢。

2、已在所在國注冊公司為名義永久進(jìn)口的設(shè)備，在設(shè)備技術(shù)狀況不存在安全隱患的前提下，注冊單位可長期在項目使用或?qū)ν庾赓U。

第八章 適用范圍

第十五條 集團(tuán)公司海外項目根據(jù)需求計劃集中采購的設(shè)備，包括：國內(nèi)采購、國際采購、工程所在地采購的設(shè)備；各工程公司經(jīng)理部自行采購、租賃的設(shè)備。

第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二〇XX年六月二十六日