某施工企業(yè)有限公司制定的工程項(xiàng)目評(píng)估管理辦法

五、聽(tīng)取項(xiàng)目部經(jīng)理和有關(guān)人員意見(jiàn)，對(duì)測(cè)定的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)作必要的修正。

六、寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司、子（分）公司評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

七、經(jīng)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審定的各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，作為與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承包合同的主要條件。

第十五條 內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算編制辦法

一、編制依據(jù)

1、工程項(xiàng)目實(shí)際情況；

2、內(nèi)部核算施工成本定額；

3、工程合同中標(biāo)單價(jià)。

二、編制步驟和要求

（一）、確定工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量。

（二）、依據(jù)施工成本定額，編制工程成本預(yù)算。

1、人工費(fèi)：以核定的人數(shù)，按現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；分包工程按施工所在地平均日工資單價(jià)計(jì)算；

2、材料費(fèi)：業(yè)主指定供應(yīng)材料，按供應(yīng)單價(jià)加運(yùn)輸保管費(fèi)計(jì)算；自購(gòu)材料按施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，周轉(zhuǎn)材料按租金或分次攤銷(xiāo)法計(jì)算；

3、機(jī)械使用費(fèi)：內(nèi)部機(jī)械按內(nèi)部臺(tái)班計(jì)算，外部機(jī)械按市場(chǎng)租賃單價(jià)計(jì)算或按完成實(shí)物工程量以綜合單價(jià)核算；

4、其他直接費(fèi)：按地區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算；

5、凡工期超過(guò)一年以上的工程項(xiàng)目，應(yīng)考慮公司投入大型設(shè)備的機(jī)械使用費(fèi)和材料價(jià)格上漲因素；對(duì)有的工程項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)具體情況考慮棄料利用系數(shù)，如隧道施工棄方符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，若工期、規(guī)模允許，現(xiàn)場(chǎng)需用的片石、碎石、道碴、磨砂等，應(yīng)考慮適當(dāng)加以利用；

6、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)計(jì)算

內(nèi)容包括：

（1）工資、福利費(fèi)、行政用固定資產(chǎn)折舊和修理費(fèi)、辦公費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)等；

（2）差旅費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、小臨費(fèi)（房租）等；

（3）業(yè)務(wù)招待費(fèi)。

根據(jù)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)組織形式、項(xiàng)目投資規(guī)模，一般按工程總價(jià)的3%～5%計(jì)取，實(shí)際以最后評(píng)估為主，根據(jù)項(xiàng)目大小、種類(lèi)不同具體調(diào)整。

7、大、小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和施工機(jī)械調(diào)遣費(fèi)：大臨設(shè)施費(fèi)按設(shè)計(jì)工程量和公司施工成本定額計(jì)算，小臨及調(diào)遣費(fèi)按項(xiàng)目實(shí)際需要核定。

三、確定項(xiàng)目效益指標(biāo)

1、施工管理效益指標(biāo)，是通過(guò)項(xiàng)目部在施工中實(shí)施管理過(guò)程中實(shí)行有效控制而實(shí)現(xiàn)的，包括施工管理效益額和施工管理效益率。以上各項(xiàng)費(fèi)用之和與合同收入總額進(jìn)行比較，節(jié)余部分即為工程項(xiàng)目施工管理效益額；反之虧損即為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)額，應(yīng)加大措施予以化解。實(shí)現(xiàn)減虧的指標(biāo)可視為盈利進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。合同報(bào)價(jià)中多開(kāi)支的費(fèi)用以及施工中采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝必須增加的費(fèi)用應(yīng)從管理效益中沖減。

施工管理效益額

施工管理效益率＝--------------

合同承包價(jià)總額

2、可爭(zhēng)取效益指標(biāo)，包括可爭(zhēng)取效益額和可爭(zhēng)取效益率。

可爭(zhēng)取效益額

可爭(zhēng)取效益率=---------------

合同承包價(jià)總額

3、綜合效益指標(biāo)：管理效益指標(biāo)、可爭(zhēng)取效益指標(biāo)之和。

以上效益指標(biāo)計(jì)算的投資基數(shù)以合同承包價(jià)總額為依據(jù)。因各種原因發(fā)生工程量變化，減少投資時(shí)，合同承包價(jià)總額基數(shù)相應(yīng)調(diào)減；增加投資時(shí)，合同承包價(jià)總額基數(shù)相應(yīng)調(diào)增。

第七章 項(xiàng)目評(píng)估注意事項(xiàng)

第十六條 工程項(xiàng)目評(píng)估是企業(yè)推行項(xiàng)目承包實(shí)行的一項(xiàng)強(qiáng)制性制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

第十七條 責(zé)任成本預(yù)算，應(yīng)依據(jù)施工圖的數(shù)量進(jìn)行編制；無(wú)施工圖，以合同中的工程數(shù)量清單為基數(shù)進(jìn)行編制，若差異較大時(shí)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

項(xiàng)目部要積極開(kāi)展"變更索賠"工作，工程項(xiàng)目評(píng)估小組對(duì)工程項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)增加工程投資和效益的評(píng)估應(yīng)結(jié)合甲乙雙方合同要求進(jìn)行，指標(biāo)應(yīng)制定的適當(dāng)、合理。

第十八條 出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，工程項(xiàng)目必須進(jìn)行二次評(píng)估：

一、工程項(xiàng)目原系三邊工程，施工過(guò)程中工程設(shè)計(jì)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化；

二、因不可抗拒因素，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了重大事件，對(duì)工程造價(jià)因素和承包總額發(fā)生了重大影響；

三、國(guó)家、地方政策調(diào)整，市場(chǎng)供求情況、物價(jià)等出現(xiàn)較大變化，影響評(píng)估效益達(dá)5%以上時(shí)；

四、工程項(xiàng)目工期達(dá)到三年以上時(shí)。

第十九條 工程項(xiàng)目完成以后，要進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工審計(jì)（每年必須進(jìn)行年度審計(jì)），對(duì)工程項(xiàng)目完成情況及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況作出評(píng)價(jià)。對(duì)年終審計(jì)出現(xiàn)的"虛盈"、"虛虧"要采取有力措施，必要時(shí)可進(jìn)行更換項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)。

第八章 附 則

第二十條 集團(tuán)公司內(nèi)部施工成本定額未出臺(tái)之前，各單位根據(jù)中標(biāo)降造情況，結(jié)合本單位的實(shí)際，參照有關(guān)規(guī)定和資料進(jìn)行成本控制指標(biāo)的測(cè)定。

第二十一條 本辦法由集團(tuán)公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條
各單位可根據(jù)本辦法，制定適合本單位實(shí)際的實(shí)施細(xì)則或配套辦法。

第二十三條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。