機械設備管理辦法
第一章 總 則
第二條 第二條 設備管理堅持技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合；使用、修理、改造與更新相結(jié)合；內(nèi)部調(diào)節(jié)與市場租賃相結(jié)合的原則。
第三條 第三條 各級設備管理部門要制定設備管理考核指標，并納入管理責任目標，定期考核，做到責、權(quán)、利及獎懲分明。
第二章 組織機構(gòu)與職責
第四條 設備管理實行公司、分公司（項目部）兩級管理體制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理的原則，每級設一名領(lǐng)導分管設備工作，建立健全設備管理機構(gòu)，配備高效、精干的設備管理人員。
第五條 公司設備管理部的職責：
1. 貫徹執(zhí)行上級的方針、政策，制定公司設備管理的管理辦法。
2. 負責本部門主管的與質(zhì)量、安全及環(huán)保體系有關(guān)的程序文件的編制、修改，并對運行情況進行檢查、指導和監(jiān)督。
3. 建立并管理公司主管的設備、特種設備及大型自制設備檔案。
4. 組織設備選型論證及負責設備的招標采購。
5. 協(xié)調(diào)重點工程項目的設備調(diào)配、租賃與供應工作。
6. 編制并上報局管設備的購置、改造、大修和報廢計劃，對公司主管的主要設備的購置、改造、大修和報廢計劃進行審批，并監(jiān)督落實。
7. 對施工現(xiàn)場設備的使用、管理、維護、保養(yǎng)等工作進行檢查、評比。
8. 開展設備經(jīng)驗交流及技術(shù)推廣工作，協(xié)助相關(guān)單位做好設備人員業(yè)務培訓及資格的認可、鑒定。
9. 協(xié)助有關(guān)部門做好設備事故的調(diào)查、分析和處理。
10. 全面、真實、準確、及時地掌握設備固定資產(chǎn)、技術(shù)狀況和分布信息，按時匯總、上報設備管理報表。
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第六條 分公司（項目部）設備管理部門的職責：
1. 貫徹執(zhí)行上級的方針、政策、和設備管理的規(guī)章制度。
3. 建立自有設備、勞務自帶設備、租賃設備及特種設備檔案。
5. 負責所屬工程所使用的設備計量標定、環(huán)保檢測及特種設備檢定組織工作。
6. 編制并上報設備的購置、改造、大修和報廢計劃并按批復權(quán)限組織實施。
7. 收集設備原始記錄，按時按需上報設備資料。
8. 做好所屬工程設備的經(jīng)濟核算工作。
9. 配合上級對本級發(fā)生的設備事故進行調(diào)查處理。
第三章 人員及配置
第七條 分公司（項目部）設備主管人員原則上由公司指派。
第八條 為保證公司設備正常使用，必須保持操作手與設備的相對固定：
1. 操作人員必須使用已經(jīng)與公司簽訂合同的員工，不得使用臨時工；
2. 操作手調(diào)動或更換原則上必須報公司業(yè)務部門認可。
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第四章 設備采購管理
第九條 凡單臺（套）價值在50萬元（含）以上的設備采購，報集團公司同意后，按局有關(guān)規(guī)定組織招標采購。單臺（套）價值在2萬元（含）以上的，報公司設備管理部經(jīng)相關(guān)會議批準。單臺（套）價值在2萬元以下的，由分公司（項目部）主管領(lǐng)導同意后參照本辦法及公司相關(guān)規(guī)定自行組織實施，報公司設備管理部備案。
第十條 根據(jù)公司設備情況及項目施工需要，由公司設備管理部于年初提出《公司年度設備購置計劃》，報公司相關(guān)會議研究批準后列入公司年度生產(chǎn)經(jīng)營更新改造計劃。特殊情況，由分公司（項目部）臨時提出臨時書面報告，經(jīng)公司設備管理部提請公司相關(guān)會議研究批準，按規(guī)定權(quán)限采購。
第十一條 對公司批準采購的設備，由公司設備管理部組織或委托考察設備的品牌、型號、規(guī)格、技術(shù)性能、質(zhì)量標準、保修期限、售后服務、付款方式等等，確保所采購設備技術(shù)先進、性能可靠、高效節(jié)能、價格合理。
第五章 設備資產(chǎn)管理
第十二條 單臺（套）價值在2萬元（含）以上設備為公司固定資產(chǎn)，設備的選型、采購、建賬、調(diào)撥、租賃、大修、報廢等由公司設備管理部實行統(tǒng)一管理。
第十三條 單臺（套）價值在2萬元（含）以下設備為項目部資產(chǎn)，由項目部參照公司管理辦法及周轉(zhuǎn)材料管理并攤銷。
第十四條 單臺（套）價值在2萬元（含）以上的設備購入后由分公司（項目部）設備管理部門收集各種數(shù)據(jù)資料，憑固資驗收單、大型設備安裝驗收單、工程設備試運轉(zhuǎn)記錄、購置批準報告、發(fā)票，采購合同、招標文件、設備出廠合格證（生產(chǎn)許可證）、安全檢定證明、零件圖冊、設備說明書、進口許可證、報關(guān)單、檢疫證明等資料，經(jīng)公司設備管理部、分公司（項目部）聯(lián)合驗收合格后，到公司設備管理部辦理增資手續(xù)，建立設備技術(shù)檔案。
第十五條 持公司設備管理部開具的機械設備調(diào)撥單和固資驗收單及公司財務要求的相關(guān)手續(xù)到財務增列固定資產(chǎn)。沒有經(jīng)公司設備管理部驗收認可的設備不得增列公司固定資產(chǎn)。
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第十六條 根據(jù)鐵建《機械設備分類代碼》的規(guī)定，由公司設備管理部對形成固定資產(chǎn)的設備進行統(tǒng)一編號，分公司（項目部）設備管理部門按規(guī)定進行標識。
第十七條 設備資產(chǎn)按照公司財務有關(guān)規(guī)定計提折舊費，并按設備折舊費率的50%額度計提大修理基金，作為公司設備維修統(tǒng)籌資金使用，保證設備的維修、改造與更新。
第十八條 設備報廢由公司設備管理部會同分公司（項目部）相關(guān)的技術(shù)人員、司機三方驗收小組，逐臺進行技術(shù)鑒定，按分級管理的權(quán)限進行報批。
第十九條 公司統(tǒng)管的設備的報廢處置必須執(zhí)行國家及上級政策規(guī)定，經(jīng)公司設備管理部和有關(guān)人員進行技術(shù)鑒定與價值評估后，報相關(guān)會議批準處理。使用單位憑公司財務部開據(jù)的報廢處理收入證明到公司設備管理部辦理實物減持手續(xù)。第六章 設備使用、保養(yǎng)與維修管理
第二十條 公司設備、勞務自帶設備、租賃設備操作手必須持證上崗。
第二十一條 公司設備實行“二定”（定單位、定人）、“三包”（包使用、包保養(yǎng)、包管理）制度，設備的日常管理由使用單位負責，司機必須與所在單位簽訂操作使用包保責任書。
第二十二條 堅持養(yǎng)修并重、預防為主的原則，建立健全設備的使用、保養(yǎng)與維修制度，加大對設備使用、保養(yǎng)、維修的考核力度，實行責任目標管理，確保施工順利進行。
第二十三條 分公司（項目部）應建立健全設備管理崗位職責，建立健全每臺設備的維修、保養(yǎng)記錄及設備的機械設備運轉(zhuǎn)日志，經(jīng)常督促司機做好每班的設備清潔、潤滑、保養(yǎng)、檢查、調(diào)整工作，嚴格按設備的性能、用途及安全操作規(guī)程使用。
第二十四條 設備出勤實行專人派工制度，加強設備作業(yè)效率考核，防止低效運作。
第二十五條 必須逐臺建立設備用油、配件使用登記臺帳，結(jié)合設備運行情況定期開展經(jīng)濟核算，采取有效的控制措施降低機械設備使用費。
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第二十六條 每年十二月底前，分公司（項目部）報下一年度設備大修計劃，經(jīng)公司設備管理部匯總審核后報公司相關(guān)會議批準。被列入大修計劃的設備由公司設備管理部負責監(jiān)督落實。
第二十七條 設備大修理原則上由分公司（項目部）自行組織內(nèi)部維修工及司機進行，必要時可以聘請地方有資質(zhì)的維修人員協(xié)助，但必須嚴格按照修理規(guī)程、技術(shù)標準及批復的費用標準控制進行，把修理與改造、挖潛、提高效率結(jié)合起來，達到縮短修期、降低成本、保證質(zhì)量的目的。
第二十八條 需要委外大修的設備，由公司設備管理部協(xié)同分公司（項目部）考察合格的廠家并簽訂大修合同，設備大修期內(nèi)必須派員駐廠監(jiān)修，監(jiān)修人員必須負責該設備保修期內(nèi)的質(zhì)量跟蹤及理賠。
第二十九條 設備大修按計劃完成后，分公司（項目部），憑完備的維修記錄資料、試驗報告、技術(shù)鑒定書等報公司設備管理部組織相關(guān)人員按相關(guān)標準（大修合同）聯(lián)合驗收，按有關(guān)規(guī)定列銷大修費用。
第七章 設備租賃與內(nèi)部調(diào)配管理
第三十條 建立設備租賃信息平臺，在滿足公司內(nèi)部需要的前提下，利用租賃信息網(wǎng)絡關(guān)系，充分、合理利用自有資源和社會資源，提高設備利用率和設備投資效益。
第三十一條 設備租賃遵循先內(nèi)后外的原則，以內(nèi)部調(diào)配、租賃為主，防止盲目租用增大成本或造成本公司設備的閑置。
第三十二條 等同條件下，分公司（項目部）必須優(yōu)先使用內(nèi)部設備，只有內(nèi)部設備調(diào)劑不能滿足需用要求后方可租用外部設備。
第三十三條 在征得公司設備管理部和主管領(lǐng)導同意后，分公司（項目部）可進行短期設備出租，出租設備為合同管理，設備管理權(quán)不變，所得租金計入出租單位產(chǎn)值。
第三十四條 設備租賃必須由分公司（項目部）設備管理部門組織辦理合同手續(xù)，設備租用情況報公司設備管理部備案。租賃費標準參照公司內(nèi)部標準和所在地區(qū)的實際情況隨行就市確定。
第三十五條 租用單臺（套）設備原值300萬元上的大型設備或預計連續(xù)租賃使用時間在3個月以上的設備必須實行招標租賃，有條件的必須實行工程任務包干形式租賃使用，防止設備窩工浪費。
第三十六條 為加大租用設備使用管理透明度，分公司（項目部）設備管理部門必須建立租賃設備用油及使用臺賬，每月將租用設備的使用情況及費用結(jié)算情況用文字形式公榜，接受全體人員監(jiān)督。
第三十七條 分公司（項目部）根據(jù)設備預計退場時間，提前一個月上報閑置設備情況。專業(yè)設備閑置二個月作為上報條件，上報的設備技術(shù)狀況必須符合完好標準、操作人員配套齊全。
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第三十八條 分公司（項目部）之間設備調(diào)動由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)出單位必須保證所調(diào)出的設備技術(shù)狀況正常。若不能保證，則由下一使用單位負責組織維修，但產(chǎn)生的費用由上一使用單位承擔。
第八章 特種設備管理
第三十九條 特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械等國家統(tǒng)一劃定的設施。
第四十條 嚴格執(zhí)行國務院《特種設備監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)及上級機關(guān)的規(guī)定，保證特種設備的安全使用。
第四十一條 特種設備由公司設備管理部協(xié)助組織進場和安裝調(diào)試。
1. 對施工電梯、塔吊、起重機、架橋機等大型設備，安裝前由設備提供單位編制詳細的安裝方案，經(jīng)當?shù)匕踩?、質(zhì)檢主管部門審批后，組織實施安裝；
2. 安裝完畢后應進行調(diào)試，并按當?shù)亟ㄔO主管部門規(guī)定的格式辦理驗收手續(xù)，無統(tǒng)一規(guī)定的格式參照大型設備安裝驗收單辦理； 3. 設備主管部門應妥善保管安裝方案、驗收記錄及其它有關(guān)記錄資料；
4. 未經(jīng)調(diào)試并驗收合格的設備不得投入使用；
5. 塔吊、施工電梯等特種設備和專用設備的安裝、拆卸必須由具有相應資質(zhì)的單位進行，操作人員必須持證上崗，實施過程中必須有專業(yè)人員指揮。
第四十二條 特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應向地方特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。
第四十三條 特種設備檢查：
1. 對在用特種設備，使用單位應當至少每月進行一次自檢，并作好記錄，加強日常維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常，及時排除，消除隱患后，方可重新投入使用；
2. 按照安全技術(shù)規(guī)范檢驗要求，在安全檢驗合格證有效期屆滿前１個月，使用單位向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用；
3. 特種設備應制定應急救援預案，并按規(guī)定進行演練，以便應對突發(fā)事件。
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第四十四條 公司內(nèi)部或長期租用的特種設備，必須建立安全技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：
1. 特種設備的設計文件、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、出廠檢定證明、使用維護說明以及安裝技術(shù)文件等資料；
2. 特種設備的定期檢驗證明和定期自行檢查記錄；
3. 特種設備的日常使用狀況記錄；
4. 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；
5. 特種設備運行故障和事故記錄；
6. 特種設備人員操作證；
7. 其他相關(guān)資料。
第四十五條 對短期租用的特種設備也應按上述內(nèi)容對設備出租方進行核查，并做好相關(guān)記錄。第九章 設備安全管理
第四十六條 建立健全設備安全管理機構(gòu)和制度，設備管理部門和使用單位要制定各類設備安全操作規(guī)程。
第四十七條 使用單位應定期組織職工進行安全生產(chǎn)法規(guī)知識學習，開展全員性的設備安全管理，定期組織設備安全檢查，消除安全隱患。
第四十八條 實行設備操作持證上崗，設備操作人員必須熟悉設備的基本原理與構(gòu)造，熟知安全操作規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)知識，自救知識，嚴禁違章操作，杜絕各類設備事故的發(fā)生。
第四十九條 設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。設備發(fā)生事故，按公司有關(guān)安全規(guī)定響應。
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第十章 檢查評比與獎罰第五十條 公司每半年、分公司（項目部）每月要組織一次設備管理與維修工作的綜合檢查評比；公司不定期組織抽查；
1. 對設備管理綜合評比優(yōu)秀的單位、個人納入公司年終表彰；
2. 對違反本規(guī)定，特別是設備管理混亂影響生產(chǎn)、因設備操作使用不當造成設備早期損壞、設備缺乏維修保養(yǎng)、駐廠監(jiān)修不力、工作責任心不強、不按程序辦理購置、設備實物增持、設備實物減持相關(guān)手續(xù)的，除責令改正外，視情節(jié)對分公司（項目部）設備管理部門主管及其他相關(guān)責任人處予3000元以上50000元以下罰款；
3. 對違規(guī)購置設備、處置設備，除對責任單位處于設備原值100%罰款外，對責任單位主管處于設備原值50%罰款(黨政主管各占50%)，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。
4. 構(gòu)成犯罪的，交有關(guān)部門依法處理。
第十一章 附 則
第五十一條 本辦法自通過之日執(zhí)行。
第五十二條 本辦法解釋權(quán)歸公司設備管理部。
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