某工程公司關(guān)于建立專業(yè)架子隊(duì)（專業(yè)工程隊(duì)、作業(yè)隊(duì)）的管理規(guī)定

第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)基層建設(shè)，規(guī)范隊(duì)伍日常管理，促進(jìn)員工上崗，根據(jù)集團(tuán)公司勞培［2009］76號文件的指導(dǎo)意見，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱專業(yè)工程隊(duì)（以下簡稱工程隊(duì)），是指以公司內(nèi)部管理、技術(shù)和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)人員和簽訂勞動合同的零星勞務(wù)為主要作業(yè)人員，自行組織施工作業(yè)活動的生產(chǎn)性組織，管理型架子隊(duì)不適用本規(guī)定。
第三條 工程隊(duì)為分公司、常設(shè)項(xiàng)目部下屬常設(shè)機(jī)構(gòu)，隸屬單位編制序列，按基層單位管理。
第四條 工程隊(duì)的基本任務(wù)是:努力完成公司交給的施工生產(chǎn)任務(wù),確保工程安全、質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二章 組 建
第五條 工程隊(duì)的組建：堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)的原則；堅(jiān)持“隊(duì)伍專業(yè)化、用工機(jī)動化、運(yùn)作規(guī)范化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的原則；堅(jiān)持幫助扶持與嚴(yán)格管理相結(jié)合的原則；堅(jiān)持經(jīng)營模式、定崗定員不搞一刀切的原則。
第六條 公司以鐵路工程為主，以公路、房建、市政、水利等工程為輔，按隧道、橋梁、道路排水、路基土石方、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械運(yùn)輸、混凝土及半成品加工等專業(yè)組建和發(fā)展工程隊(duì)。
第七條 按照統(tǒng)一部署,結(jié)合各分公司的施工特點(diǎn),公司確定成立何種專業(yè)的工程隊(duì),由分公司正式報(bào)告申請,公司批準(zhǔn)后成立。
第八條 工程隊(duì)必須建立黨的基層組織，有三名以上黨員的都應(yīng)成立黨支部,充分發(fā)揮黨組織和黨員在施工生產(chǎn)中的帶頭、督促、促進(jìn)作用，并應(yīng)加強(qiáng)共青團(tuán)和工會工作。
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第九條 為確保高效精干，工程隊(duì)設(shè)隊(duì)長(可兼任黨支部書記)、副隊(duì)長、技術(shù)主管，其他管理人員根據(jù)需要可設(shè)技術(shù)、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)核算、安全、勞資（文員）、材料、試驗(yàn)、出納兼管理員等，除質(zhì)量、安全外，以上人員盡可能兼職。根據(jù)施工工序情況，可以設(shè)若干工班，選配工班長,自有員工總?cè)藬?shù)控制在15至30人左右。
工程隊(duì)的共青團(tuán)、工會組織的負(fù)責(zé)人可選擇管理技術(shù)骨干或優(yōu)秀員工兼任。
第十條 工程隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)可以從擔(dān)任過段、隊(duì)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，業(yè)績好的人員中選配；也可以從經(jīng)過基層鍛煉，表現(xiàn)優(yōu)秀、責(zé)任心強(qiáng)的大學(xué)生中挑選；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定專業(yè)技能和管理能力的老職工也可使用。
第十一條 隊(duì)長、副隊(duì)長和技術(shù)主管實(shí)行競聘上崗，由分公司推薦、經(jīng)公司考核后任職。
隊(duì)長應(yīng)具有較強(qiáng)的組織能力和管理經(jīng)驗(yàn)，懂技術(shù)、會算賬，且德、能、勤、績、廉無不良記錄。
第十二條 管理層人員由隊(duì)長提名，公司批準(zhǔn)后組成，必須由公司正式員工擔(dān)任，無特殊情況不得隨意更換。
第十三條 工程隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員已經(jīng)確定必須到位，未經(jīng)公司批準(zhǔn)不準(zhǔn)調(diào)動，不到位和已經(jīng)離職的要及時(shí)補(bǔ)齊。
第十四條 工程隊(duì)建設(shè)應(yīng)有利于施工管理和監(jiān)控,規(guī)模和結(jié)構(gòu)可多樣化,提倡選擇以下模式:
(一)混崗編組型。作業(yè)班組由自有員工和勞務(wù)工組成，混崗、混編作業(yè)，以自有員工帶外部勞務(wù)。適用于長大隧道、橋梁等技術(shù)含量高的控制性工程和安全風(fēng)險(xiǎn)大的分部、分項(xiàng)工程及其他施工關(guān)鍵工序。
(二)勞務(wù)管理型。作業(yè)人員由勞務(wù)公司派遣的勞務(wù)人員和零星勞務(wù)工組成，隊(duì)長、技術(shù)人員和監(jiān)控人員由企業(yè)配置，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)控。
(三)勞務(wù)承包型。把具有較強(qiáng)專業(yè)技能、自帶機(jī)具設(shè)備的勞務(wù)承包企業(yè)的勞務(wù)人員編成專業(yè)班組。隊(duì)長、技術(shù)人員和主要監(jiān)控人員由企業(yè)配置。
招用的零星勞務(wù)工必須經(jīng)分公司或項(xiàng)目部批準(zhǔn)，按規(guī)定程序和權(quán)限簽訂勞動合同，合同期以完成一定工程任務(wù)或工序任務(wù)為期限，并完備相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁違法違規(guī)用工、私招濫用。
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第三章 職 責(zé)
第十五條 隊(duì)長主要職責(zé)：落實(shí)公司、分公司和所在項(xiàng)目部提出的各項(xiàng)施工生產(chǎn)及管理目標(biāo)，對本隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、隊(duì)伍管理、安全質(zhì)量管理、文明施工和環(huán)境保護(hù)、成本管理負(fù)主要責(zé)任；對施工方案、技術(shù)措施、資源配置、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、承包方式、工資發(fā)放、日常經(jīng)費(fèi)開支有審批簽字權(quán)。但承包方式、資源配置、工資分配以及數(shù)額較大的費(fèi)用開支等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)隊(duì)委會或與書記和隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員集體研究決定。自覺實(shí)行企務(wù)公開，接受公司、分公司及所在項(xiàng)目部的指導(dǎo)監(jiān)督。
副隊(duì)長協(xié)助隊(duì)長工作。
第十六條 黨支部書記職責(zé):圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和加強(qiáng)基層全面建設(shè)開展思想政治工作；抓好黨團(tuán)工會建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和文明工地建設(shè)，保證上級指示、政策的正確貫徹執(zhí)行和落實(shí)，參與隊(duì)內(nèi)重大決策，并監(jiān)督落實(shí)。
第十七條 技術(shù)主管職責(zé)：在總體施工組織設(shè)計(jì)和方案的指導(dǎo)下，協(xié)助隊(duì)長對本隊(duì)施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、計(jì)量測試等負(fù)責(zé)；對施工圖紙的審核與實(shí)施、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的編制實(shí)施與優(yōu)化、安全質(zhì)量措施的制定與落實(shí)、作業(yè)工序的質(zhì)量檢驗(yàn)與數(shù)量確認(rèn)等負(fù)直接責(zé)任。
第十八條 隊(duì)內(nèi)其他管理人員在各自的工作范圍內(nèi)履行職責(zé)，對本職工作負(fù)直接責(zé)任并接受監(jiān)督。
第四章 運(yùn) 作
第十九條 工程隊(duì)作為最基本的生產(chǎn)作業(yè)組織，獨(dú)立完成專項(xiàng)工程或綜合性工程，接受公司、分公司和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，以項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)為主。
主要管理職能是：完成項(xiàng)目部對安全、質(zhì)量、技術(shù)作業(yè)和工期的要求，加強(qiáng)成本核算與控制，有效地組織作業(yè)工班進(jìn)行施工生產(chǎn)。承擔(dān)自身管理費(fèi)、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)等。
第二十條 按公司測算的工序單價(jià)，結(jié)合享受的優(yōu)惠條件，在公司的監(jiān)督和指導(dǎo)下，工程隊(duì)與項(xiàng)目部簽訂勞務(wù)分包合同，實(shí)行工序單價(jià)承包。
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第二十一條 隊(duì)管理服務(wù)人員實(shí)行崗薪制，工班作業(yè)人員可以實(shí)行計(jì)件承包工資，多勞多得，上不封頂，下不保底，并注意以豐補(bǔ)歉。
第二十二條 工程隊(duì)實(shí)行零利潤承包，額外創(chuàng)利創(chuàng)效或增收節(jié)支部分，隊(duì)長按20％、其他人員按50％發(fā)放獎金，余下的30％隨工程隊(duì)轉(zhuǎn)至下一個(gè)施工項(xiàng)目。暫時(shí)無施工任務(wù)的轉(zhuǎn)至公司財(cái)務(wù)，留作以后發(fā)放息工待崗工資。虧損時(shí)由工程隊(duì)自行承擔(dān)，并要查清原因、追究責(zé)任。
第二十三條 所需大型機(jī)械設(shè)備由項(xiàng)目部調(diào)配，使用時(shí)按臺班付費(fèi)。小型機(jī)具自購或采取股份制形式購置，自我管理。
第二十四條 工程隊(duì)財(cái)務(wù)在項(xiàng)目部單獨(dú)建帳，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。接受公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，帳目要規(guī)范，收入、支出要登記清楚，工資發(fā)放、代領(lǐng)代報(bào)要有明細(xì)，帳目票據(jù)要長期保存待查。
第五章 幫 扶
第二十五條 公司有施工任務(wù)時(shí),優(yōu)先考慮安排工程隊(duì)上場,項(xiàng)目部在專業(yè)工程隊(duì)有能力承擔(dān)的情況下,不得將工程任務(wù)安排給外部施工隊(duì)。
第二十六條 新組建的工程隊(duì)第一次組織施工且承擔(dān)隧道和長大橋梁或高難新工程時(shí)，由項(xiàng)目部根據(jù)施工隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)大小和難易程度，撥付給啟動資金5—10萬元（須經(jīng)公司批準(zhǔn)），用以購買小型機(jī)具和辦公、生活用具。
第二十七條 所需大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)配、調(diào)遣費(fèi)和施工非責(zé)任引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失由項(xiàng)目部承擔(dān)。
第二十八條 項(xiàng)目部必須為工程隊(duì)上場和施工提供必要的幫助，不得隨意減少工程量和克扣驗(yàn)工計(jì)價(jià)款。因業(yè)主或項(xiàng)目部原因造成窩工的,項(xiàng)目部要給與窩工補(bǔ)助。
第二十九 工程隊(duì)在項(xiàng)目部施工期間，其內(nèi)部職工的工資附加費(fèi)及社會保障基金等五險(xiǎn)二金單位承擔(dān)的部分，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)承擔(dān)。
第三十條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)列銷內(nèi)部員工調(diào)遣費(fèi)每人按500—1000元核定，安家費(fèi)按800—1000元核定，調(diào)遣期間的工資按每人一個(gè)月1200元計(jì)算。
第三十一條 項(xiàng)目部必須按時(shí)撥付工程隊(duì)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)款，在工程隊(duì)完成施工任務(wù)撤場時(shí)，其賬戶上的剩余款隨工程隊(duì)全額轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目部不得扣留。
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第六章 管 理
第三十二條 公司成立工程隊(duì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由人力資源部負(fù)責(zé)專業(yè)工程隊(duì)的日常管理工作。
組 長：XXXX
副組長：XXXXXX
成 員：XXXXXXXXXXX
第三十三條 工程項(xiàng)目中標(biāo)后，由公司會同項(xiàng)目部根據(jù)工程投資量、技術(shù)難易程度等因素，確定和組建上場工程隊(duì)的類型和數(shù)量，并組織競標(biāo)，確定任務(wù)分配。隊(duì)本級無權(quán)轉(zhuǎn)、分包工程。
第三十四條 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展盡快組織工程隊(duì)進(jìn)場，不得以任何借口拖延或不予安排，否則，項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)工程隊(duì)在編內(nèi)部員工的生活及福利費(fèi)用。
第三十五條 工程隊(duì)進(jìn)場后，必須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行承包合同條款，無故違反合同不能完成施工任務(wù)的，除承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，項(xiàng)目部有權(quán)（報(bào)公司批準(zhǔn)后）予以辭退。
第三十六條 工程隊(duì)在項(xiàng)目部建賬，代領(lǐng)代報(bào)，接受項(xiàng)目部的監(jiān)督，1000元以內(nèi)的開支由隊(duì)長簽字報(bào)銷，1000元以上的開支和工資發(fā)放等必須經(jīng)隊(duì)委會研究及項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意。
第三十七條 分公司的管理費(fèi)，由項(xiàng)目按工程隊(duì)完成任務(wù)的總產(chǎn)值（扣除主材和機(jī)械費(fèi)后）,按 1~4 ％的比例、經(jīng)公司核準(zhǔn)后另外撥付。
第三十八條 工程隊(duì)以隊(duì)長、副隊(duì)長、技術(shù)主管等管理人員和員工代表組成隊(duì)委會，集體研究決定重大事宜。
第三十九條 工程隊(duì)?wèi)?yīng)把培訓(xùn)工作貫穿于施工生產(chǎn)始終，開展全員、全崗位、全過程的培訓(xùn)，努力提高全員施工生產(chǎn)技能。
第四十條 工程隊(duì)不承擔(dān)經(jīng)營、安全風(fēng)險(xiǎn)，但仍是安全質(zhì)量的責(zé)任終端，發(fā)生安全質(zhì)量事件時(shí)，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
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第四十一條 不適合本崗位、身體有病、不安心工作或不干工作的，經(jīng)隊(duì)委會研究，報(bào)公司批準(zhǔn)退回原單位。
第四十二條 必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全相關(guān)制度，如：工程管理及成本核算制度，日常財(cái)務(wù)開支管理制度，小型機(jī)具購置及使用登記制度，民工使用管理制度，職工考勤及工資分配制度，職工日常管理制度等等。
第四十三條 完成施工任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，做好小型機(jī)具的維修保養(yǎng)和存放（采用股份制購買的機(jī)具自行處置），完善各類臺帳并妥善保存。
第七章 考 核
第四十四條 公司每年、項(xiàng)目部每半年組織對工程隊(duì)進(jìn)行一次考核，考核內(nèi)容包括：任務(wù)完成情況；制度制定、落實(shí)情況；安全、質(zhì)量、工期、成本目標(biāo)執(zhí)行情況；勞務(wù)用工和設(shè)備、材料管理等?？己私Y(jié)果記入工程隊(duì)業(yè)績檔案，作為任務(wù)分配及獎罰的依據(jù)。
第四十五條 隊(duì)長經(jīng)考核合格的，繼續(xù)留任。連續(xù)三次考核優(yōu)秀的，可享受科級行政待遇?？己瞬缓细竦?，就地免職，出現(xiàn)問題的追究責(zé)任。
第四十六條 隊(duì)伍考核不合格、管理混亂的，經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的應(yīng)解散或重組。
第八章 附 則
第四十七條 本規(guī)定由公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。