工程施工項(xiàng)目管理制度之火工品管理辦法

火工品管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)xx鐵路擴(kuò)能改造工程施工單位火工品管理，預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生，防止犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障xx鐵路擴(kuò)能改造工程施工現(xiàn)場和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合xx鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱火工品，是指在xx鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

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第三條 本辦法適用于參加xx鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)的施工單位。

第四條 施工現(xiàn)場火工品的安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。爆炸物品使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé)，物資管理部門的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中的安全工作，爆破作業(yè)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)使用過程中的安全工作。為了切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品的安全管理，應(yīng)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

第五條 購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的單位，必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并設(shè)專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 施工單位在接受本系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)對(duì)管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查的同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)接受所在地公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。（本辦法來源于物資人網(wǎng)）

第二章 爆破器材的管理

第七條 使用爆炸物品的單位必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。

第八條 儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。

第九條 爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。

（一）倉庫保管員的主要職責(zé)是，按照國家法規(guī)和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，保管好庫內(nèi)的爆炸物品。具體任務(wù)是：

1．負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；

2．負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品；

３．負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳，并做到日清月結(jié)，帳物相符；

４．負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施；

５．負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；

６．接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。

（二）倉庫看守員的主要職責(zé)是，按照國家法規(guī)和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的規(guī)定，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保庫房萬無一失。具體任務(wù)是：

１．對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)內(nèi)；

２．定時(shí)對(duì)庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患；

３．對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。

４．接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。

第十條 每個(gè)爆炸物品倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證２４小時(shí)有人在崗值班、巡守。看守員應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。

第十一條 爆炸物品庫房應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。

第十二條 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回原庫。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。

第十三條 對(duì)于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由單位物資部門提出報(bào)廢申請，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案一起上報(bào)，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向本系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)備案后方可實(shí)施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。銷毀時(shí)，應(yīng)有施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第十四條 積壓的爆炸物品嚴(yán)禁單位和個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是：

• 按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。
• 按規(guī)定進(jìn)行銷毀。
• 經(jīng)上級(jí)主管部門同意和所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，本單位公安機(jī)關(guān)同意，在路內(nèi)外單位間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。一般應(yīng)以整箱（盒）為單位辦理。

第十五條 本單位沒有爆炸物品，又確需臨時(shí)使用少量爆炸物品的施工單位，應(yīng)按照第十四條的規(guī)定，辦理調(diào)撥手續(xù)。

第十六條 不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品。

第十七條 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊(duì)保管、使用。

第十八條 工程項(xiàng)目在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺(tái)帳資料移交所在地公安機(jī)關(guān)存檔。