設(shè)備管理中的設(shè)備購置操作規(guī)范及流程

一、設(shè)備采購計劃：

設(shè)備采購計劃中包括計劃編制、計劃審核和待辦計劃等步驟。

根據(jù)施工需要設(shè)備部編制設(shè)備購置申請表（見附表1），逐級報項目部分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)審批，在項目部領(lǐng)導(dǎo)簽字手續(xù)完成后加蓋項目部公章上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)批示。待購置申請表完成后，設(shè)備部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行。

根據(jù)需采購設(shè)備的金額確定采購的方式：招標采購(凡購買單臺價值10萬元以上的設(shè)備，必須按規(guī)定進行招標采購)、詢價議標和直接購置。

按照中鐵二十二局集團公司下發(fā)的《中鐵二十二局集團有限公司物資采購招標管理辦法》相關(guān)規(guī)定，項目部成立物資采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、總工任副組長，成員由物資設(shè)備部、工程部、安質(zhì)部、財務(wù)部、計劃合同部、試驗室組成。

1.2、采購招標領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé):設(shè)備物資采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)具

體的設(shè)備物資采購招標工作。

1.3.1、項目部在設(shè)備招標之前，首先對設(shè)備供應(yīng)商進行現(xiàn)場和資質(zhì)考察，對供方產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等進行綜合評價。根據(jù)調(diào)查結(jié)果匯總成一份潛在的供方名單，里面包含供方名稱、質(zhì)量情況、聯(lián)系人和地址等信息。

1.3.2、對各供應(yīng)商的稅務(wù)登記證、三位一體管理體系認證書、產(chǎn)品質(zhì)量證書等進行搜集。

1.3.3、市場調(diào)查要深入細致，不能由設(shè)備物資部單獨進行，原則上采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組都要參加，有特殊情況的項目經(jīng)理可以根據(jù)實際情況安排至少有二個部門共同參加，使調(diào)查結(jié)果更加準確。

1.3.4、在調(diào)查過程中填寫供方調(diào)查表，調(diào)查完成后出具供方評價報告（見附表2）、設(shè)備合格供方名單（見附表4），并報項目領(lǐng)導(dǎo)審批，物資部存檔。

1.4.1、編制本項目的設(shè)備招標計劃：

A、招標采購的設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)要求等。

B、確定招標方式(公開招標還是邀請招標)及安排招標時間、地點；

C、評標定標依據(jù)：評標采用最低投標報價法，即經(jīng)評審?fù)稑藘r最低的投標人為第一中標候選人的評標方法，但對于低于成本價的報價或超過招標人可以接受的價格這兩種情況除外。

1.4.2、制定招標文件和評定辦法：

A、制定招標文件：

①投標須知，包括招標編號、招標單位、招標內(nèi)容，項目名稱，投標人應(yīng)具備本次招標的滿足條件，投標截止時間，投標保證金，近年同類設(shè)備供貨業(yè)績表，簽字或蓋章要求，遞交投標文件地點，開標時間和地點等事項。

②招標內(nèi)容及招標說明。

B、擬定評定辦法：開標過程和評標方法的確認。

1.5、網(wǎng)上公布招標信息/發(fā)送邀請函。

1.6、有意向的供應(yīng)商到項目部購買標書或是通過銀行轉(zhuǎn)賬形式

進行。

1.7、購買標書及遞交投標保證金。

1.8、投標人在開標前將密封標書送至項目部，辦理標書遞交手

續(xù)。

1.9、組織開標：

1.9.1、邀請公司領(lǐng)導(dǎo)、采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組及所有遞交標書的

供應(yīng)商在約定開標時間前到達開標現(xiàn)場并在開標會議簽到表中簽字。

1.9.2、邀請一位競標人與監(jiān)督人共同檢查標書密封情況后，由開標人和唱標人對所有遞交的標書進行開標和唱標，記錄人記錄每封標書的報價。

1.9.3、唱標結(jié)束后，請所有競標人到記錄人處對報價進行核對

并在核對無誤后簽字確認。

唱標結(jié)束后，通知所有競標人評標時間并請在等待評標結(jié)果時保持手機暢通。

1.10、評標：

1.10.1、評標委員會人員進行會議簽到，由專人負責(zé)評標會議的記錄。

1.10.2、評標委員會對投標文件進行審查篩選條件符合的競標

單位。

1.10.3、統(tǒng)計出符合條件的競標單位排名。

1.10.4、選出兩家報價比較合理的投標單位，進一步商榷后選出中標單位。

1.10.5、確定中標單位并向中標單位發(fā)中標通知書；通知其他落選的競標單位，將投標保證金退還。

1.10.6、簽訂合同。

2.1、經(jīng)過市場調(diào)查，邀請不少于3家廠商報價。

2.2、邀請項目領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責(zé)人到這些報價廠商處進行實地考察。

2.3、綜合考慮：價格、質(zhì)量、供應(yīng)及售后服務(wù)等因素，確定兩名供應(yīng)商候選人，與他們分別進行談判。

2.4、確定供貨單位并簽訂合同。

采購合同內(nèi)容包括：產(chǎn)品質(zhì)量保證、價格、付款方式、履約期限、交貨地點、驗證方式、違約責(zé)任、索賠條款等。

3.1、對施工生產(chǎn)過程中需要使用的一些價格不超過2萬元的設(shè)備可在市場上直接購置。

3.2、在物資采購過程中，由設(shè)備部牽頭在不少于兩個部室的參加下進行市場單價調(diào)查，比較質(zhì)量。

3.3、市場調(diào)查之后，對于采購價格的確認要由設(shè)備物資采購小組召開會議決定。會議記錄員要記清楚當時確認價格時的會議重點（怎么對比價格、選擇質(zhì)量的依據(jù)是什么和最終選擇的這家供方理由是什么），形成會議紀要并后附會議簽到表（所有參會人員都要簽到）。

3.4、設(shè)備部根據(jù)設(shè)備物資采購小組召開的會議結(jié)果進行采購。

1、在項目租賃設(shè)備和購買小型機具之前，設(shè)備部要對其價格進行市場調(diào)查。價格的比較分為橫向和縱向兩種方式。

1.1、縱向比較：是指對比其他項目同種設(shè)備、同等配置的租賃設(shè)備和小型機具的單價。

1.2、橫向比較：是指當?shù)刈赓U市場的平均價格。

1.3、同種設(shè)備、同等配置的設(shè)備通過橫向和縱向價格的對比，選擇性能好，價格優(yōu)的供應(yīng)商進行租賃。不能使租賃的設(shè)備價格明顯高于其他項目或者是當?shù)厥袌龅钠骄鶅r格。

2、配件采購供應(yīng)是保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，配件采購要遵循公開、公平、公正和比質(zhì)比價的原則，能直接從廠家進貨的應(yīng)從生產(chǎn)廠家進貨，減少中間環(huán)節(jié)；對需求量大、價值較高、購買渠道較多的配件，要采取招標方式進行采購努力降低采購成本。當機械配件和小型機具批量購買達到     元之后，要與供方簽訂購買協(xié)議（按照公司范本起草協(xié)議或者合同）。

1、采購招標的文件資料：招標前的市場調(diào)查表、供方綜合評價和招標邀請函、發(fā)售標書登記表、遞交標書登記表、開標會議簽到表（競標方和我方各一份會議簽到表）、開標記錄（有競標方的簽字確認）、評標報告、中標通知書和合同，整理成冊進行存檔，以備審計等檢查時使用。

2、設(shè)備進行詢價議標和直接購置之前的市場調(diào)查表、供方報價表、供方綜合評價、召開決定價格的會議簽到表和記錄等資料進行一家供應(yīng)商一份資料編輯成冊進行存檔管理。