某工程公司下發(fā)的施工技術(shù)管理制度

為了適應(yīng)建筑市場的變化，滿足企業(yè)發(fā)展的需要，為了加強經(jīng)營開發(fā)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理，確保經(jīng)營開發(fā)工作健康、有序的開展，規(guī)避市場風(fēng)險，提高經(jīng)營開發(fā)工作的整體水平，結(jié)合我公司經(jīng)營開發(fā)工作的實際，特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，建立健全各項規(guī)章制度，樹立整體意識，調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮經(jīng)營開發(fā)人員的骨干作用，上下結(jié)合，優(yōu)勢互補，逐步形成全員共同參與的經(jīng)營開發(fā)大格局。
第二條 經(jīng)營開發(fā)工作的總體戰(zhàn)略是：立足于四川，開發(fā)湖南、廣西、云南、貴州、重慶等區(qū)域，以公路、鐵路市場為主，開拓地鐵、輕軌、市政、水利水電市場，逐步構(gòu)筑隧道、橋梁、地鐵三大專業(yè)優(yōu)勢。
第三條 經(jīng)營開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：以建設(shè)市場為導(dǎo)向，以承攬到工程為目的，以區(qū)域開發(fā)為重點，以專業(yè)開發(fā)為主攻方向，以建立完善的市場開發(fā)體系為保證，積極構(gòu)筑區(qū)域優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，大力拓展施工領(lǐng)域，不斷擴大經(jīng)營范圍。堅持“精攬多攬”原則和“四不攬”方針，采取適合建筑市場的經(jīng)營開發(fā)策略，強化基礎(chǔ)工作，提高經(jīng)營隊伍的整體素質(zhì)，積極搶占市場，最大限度地滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
第二章 經(jīng)營工作原則
第一條 總體原則
一、注重項目選擇，重視承攬質(zhì)量的原則
二、挖掘潛在市場，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的原則
三、謹(jǐn)慎運作，規(guī)范經(jīng)營，降低經(jīng)營風(fēng)險的原則
四、誠信經(jīng)營，從長計議的原則
第二條 參與投標(biāo)原則
一、單價低（核算后低于成本價）的項目不投
二、墊資項目不投
三、現(xiàn)金履約保證金過高的項目不投
四、資金不到位或業(yè)主信譽不好的項目不投
第三條 合作原則
一、與合作單位聯(lián)合優(yōu)勢互補的原則
二、與合作單位聯(lián)合互利互惠、誠實守信的原則
三、與合作單位聯(lián)合責(zé)權(quán)明確的原則
四、與合作單位聯(lián)合無營銷風(fēng)險的原則
五、與合作單位聯(lián)合具備潛在市場前景的原則
[pagebreak]
第四條 經(jīng)營人員選擇的原則
一、職業(yè)道德高，忠于企業(yè)的原則
二、能力強，素質(zhì)高的原則
三、遵守企業(yè)制度的原則
四、嚴(yán)肅認真，吃苦耐勞的原則
第三章 經(jīng)營部職責(zé)
第一條 認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)招投標(biāo)方面的方針、政策、法律、法規(guī)。
第二條 制定公司經(jīng)營開發(fā)工作規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，組織制定公司經(jīng)營開發(fā)工作的政策、規(guī)定、辦法、制度，并有效實施。
第三條 收集、整理、統(tǒng)計、篩選、工程信息，向局申報投標(biāo)申請，與工程有關(guān)單位建立密切的良好的關(guān)系。
第四條 組織編制資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件，負責(zé)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的購買和遞交。
第五條 收集、整理各地方、各行業(yè)定額及相關(guān)配套文件，建立各地區(qū)市場行情基礎(chǔ)檔案資料。
第六條 建立人員證件、業(yè)績、榮譽等投標(biāo)基礎(chǔ)資料檔案，建立技術(shù)方案模塊檔案，收集、整理、歸類、存檔招標(biāo)信息及市場報價資料。
第七條 與局相關(guān)對口部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，使用管理營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、人員證件、其他投標(biāo)資料等工作，辦理銀行保函、信貸、保證金、公證等商務(wù)手續(xù)。
第八條 咨詢招標(biāo)文件中的相關(guān)問題，澄清投標(biāo)文件的問題。
第九條 負責(zé)公司進入外地施工許可證和各種備案的辦理。
第十條 負責(zé)就中標(biāo)項目，向項目部、工程部、計劃部進行技術(shù)、商務(wù)、市場狀況、報價水平交底。將已簽訂總承包合同的相關(guān)文件（含承包合同、報價資料、招標(biāo)圖紙、補遺書、澄清承諾函等全套資料）移送計劃部。
第十一條 負責(zé)經(jīng)營隊伍的建設(shè)，組織對經(jīng)營開發(fā)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)辦事處、各項目部就項目所在地收集經(jīng)營信息、開展經(jīng)營活動。
第十二條 執(zhí)行和落實經(jīng)營工作每周一次例會制度（每周一下午）。
第十三條 負責(zé)本部門內(nèi)外文件管理，完善部門建設(shè)。
[pagebreak]
第十四條 負責(zé)經(jīng)營開發(fā)工作的保密工作，完成公司交辦的其他任務(wù)。
第十五條 對外統(tǒng)一使用公章、介紹信、法人授權(quán)委托書等（辦事處原有公章交回經(jīng)營部）。統(tǒng)一辦公地址、辦公電話、傳真號碼等聯(lián)系方式（辦事處如購買文件留經(jīng)營部的聯(lián)系方式）。
第四章 辦事處職責(zé)
第一條 在經(jīng)營部的總體安排下開展工作，制定所負責(zé)區(qū)域經(jīng)營開發(fā)工作的規(guī)劃和安排。
第二條 及時收集、整理、考察、篩選、跟蹤所在地區(qū)的各類工程信息，及時上報經(jīng)營部。
第三條 建立、協(xié)調(diào)所在區(qū)域的各級政府、部門、業(yè)主的公共關(guān)系。及時掌握工程建設(shè)的各方面動態(tài)。
第四條 為公司經(jīng)營開發(fā)工作提供各方面的便利條件，主動做好服務(wù)工作。
第五條 為所處地區(qū)在建項目的建設(shè)提供服務(wù)，協(xié)助項目部搞好外部關(guān)系。
第六條 參與所在地區(qū)的投標(biāo)，為投標(biāo)提供各方面的信息資料，側(cè)重做好公關(guān)工作。
第七條 協(xié)助經(jīng)營部及時辦理保函、保證金、信貸的退還手續(xù)，區(qū)域內(nèi)施工許可證和各種備案工作。
第八條 負責(zé)經(jīng)營開發(fā)工作的保密工作，完成公司和經(jīng)營部交給的其他工作任務(wù)。
第五章 經(jīng)營部人員守則
第一條 上班不遲到、不早退，如有特殊情況不能按時上班的，提前向部長報告，上班期間外出需向部長請示。
第二條 上班時間禁止利用電腦看影視節(jié)目、聊天、玩游戲等純娛樂活動。
第三條 遵守、執(zhí)行公司制度，參加公司會議和各項活動，個別特殊情況不能參加的，需經(jīng)部長許可。
第四條 保持桌面整潔、室內(nèi)物品擺放整齊，愛護辦公設(shè)備。
第五條 所需辦公用品由部長統(tǒng)一上報，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交辦公室統(tǒng)一購買。
第六條 利用投標(biāo)的間隔時間整理投標(biāo)資料，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第七條 厲行節(jié)儉，避免紙張等辦公用品的鋪張浪費，降低經(jīng)營成本。
第八條 加強服務(wù)意識，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，言談、服飾得體，體現(xiàn)個人良好的精神面貌和公司良好形象。
第九條 講求職業(yè)道德，嚴(yán)守企業(yè)秘密；嚴(yán)禁丟棄投標(biāo)資料，嚴(yán)禁向外人透漏投標(biāo)信息，嚴(yán)禁利用公司資源為其他單位或個人編制標(biāo)書。
第十條 不得利用個人或公司資源，為其他單位或個人運作工程項目。
第十一條 未經(jīng)允許，不準(zhǔn)私刻印章和改動偽造人員證件、公司業(yè)績等投標(biāo)資料。
第十二條 所有經(jīng)營人員電話必須全天侯機，以便隨時聯(lián)絡(luò)。
[pagebreak]
第六章 經(jīng)營部人員崗位職責(zé)
第一條 經(jīng)營部部長的崗位職責(zé)
一、全面負責(zé)市場開發(fā)工作，主管公關(guān)、信息、投標(biāo)報價審核工作。
二、負責(zé)制訂部門年度及中長期工作計劃，制訂日常工作計劃，審查日常工作完成情況。
三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公關(guān)系統(tǒng)，廣泛建立信息網(wǎng)絡(luò)。
四、負責(zé)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系和縱向溝通，營造積極的內(nèi)、外部工作環(huán)境。
五、制定本部門人員的工作職責(zé)、質(zhì)量職責(zé)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督職責(zé)履行情況。
六、負責(zé)具體的任務(wù)分工，總體把握投標(biāo)工作的順利實施。
七、組織標(biāo)書編制前會審和標(biāo)后總結(jié)工作。組織召開經(jīng)營開發(fā)工作周例會和季度、年度經(jīng)營會議工作。
八、組織資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件編制工作。組織工地考察和投標(biāo)文件的審核。
九、組織對資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件進行評審并做好評審記錄。
十、組織對評標(biāo)辦法的詳盡分析，對最終投標(biāo)報價提供建議。
十一、組織將已中標(biāo)項目向相關(guān)部門進行移交，并做好記錄。
十二、負責(zé)提出本部門人員的培訓(xùn)計劃，配合人事部門落實員工培訓(xùn)計劃。
十三、負責(zé)本部門內(nèi)、外部的審核工作。
十三、完成公司臨時交辦的工作。
第二條 經(jīng)營部副部長的崗位職責(zé)
一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公關(guān)系統(tǒng)，廣泛建立公關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)。
二、收集、整理國家及省市自治區(qū)對公路工程投標(biāo)的有關(guān)政策和法規(guī)，并及時通知領(lǐng)導(dǎo)。
三、及時收集、整理工程信息，并提出參與投標(biāo)資格預(yù)審項目建議。
四、負責(zé)現(xiàn)場考察，結(jié)合項目特點對擬投標(biāo)項目施工環(huán)境、材料單價等收集和整理。
五、負責(zé)對投標(biāo)文件編制的過程控制和審核。
六、負責(zé)對評標(biāo)辦法的認真分析，對決策報價提供建議。
七、負責(zé)資格預(yù)審文件編制的組織審核，參與資格預(yù)審文件的編制。
八、協(xié)助部長做好本部門員工的培訓(xùn)計劃，配合有關(guān)部門落實培訓(xùn)計劃。
九、協(xié)助部長制定本部門人員的工作職責(zé)、質(zhì)量職責(zé)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督職責(zé)履行情況。
十、負責(zé)配合內(nèi)、外部審核工作，組織本部門人員對內(nèi)、外審及自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
十一、負責(zé)本部門人員考勤和績效初評。負責(zé)設(shè)備、辦公用品的管理以及其他行政管理工作。
十二、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作。
[pagebreak]
第三條 造價人員的崗位職責(zé)
一、參加現(xiàn)場考察、標(biāo)前會議、遞交投標(biāo)文件、記錄開標(biāo)結(jié)果，
總結(jié)分析形成整套資料。
二、對工程所在地人工、材料、機械價格等市場資源做詳盡調(diào)查，形成書面考察報告。
三、編制投標(biāo)報價文件及其他相關(guān)部分，提出標(biāo)價定價提案，做好投標(biāo)文件的初步審核工作。
四、負責(zé)收集整理開標(biāo)記錄，依據(jù)每個項目的評標(biāo)辦法、投標(biāo)報價等情況進行分析，歸納、總結(jié)，找出預(yù)測辦法。
五、負責(zé)收集、整理行業(yè)定額及相關(guān)配套文件，建立區(qū)域市場行情基礎(chǔ)檔案資料。
六、參與對中標(biāo)項目進行合同移交工作。
七、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其它工作。
第四條 方案人員的崗位職責(zé)
一、負責(zé)現(xiàn)場考察、參加標(biāo)前會議、編制投標(biāo)技術(shù)文件、參加開標(biāo)會議，總結(jié)分析形成整套資料。
二、對所負責(zé)工程所在地現(xiàn)場做詳盡調(diào)查，對照工程設(shè)計文件做出現(xiàn)場勘察計劃，負責(zé)實施，形成書面考察報告。
三、負責(zé)所投標(biāo)項目的方案（施工組織設(shè)計）及其他相關(guān)部分的編制工作，參加投標(biāo)方案的評審工作。
四、負責(zé)各類型工程投標(biāo)通用圖設(shè)計及施工工藝的收集、整理、優(yōu)化。
五、對所負責(zé)的項目，負責(zé)其在投標(biāo)過程中的投標(biāo)文件的評審工作，提出意見和建議，確保投標(biāo)施工方案符合招標(biāo)文件的要求。
六、負責(zé)中標(biāo)項目的合同交底資料方案部分的編制以及有關(guān)技術(shù)資料的移交工作。
七、不斷更新專業(yè)知識、發(fā)揚創(chuàng)新精神，提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。
八、參與投標(biāo)報價的編制。
九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第五條 商務(wù)人員的崗位職責(zé)
一、負責(zé)資格預(yù)審文件的編制。
二、負責(zé)投標(biāo)文件商務(wù)部分的編制。
三、負責(zé)及時更新提供投標(biāo)用業(yè)績、人員、財務(wù)等基礎(chǔ)資料。
四、負責(zé)投標(biāo)信息收集，從網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體上收集工程信息，及時傳遞。
五、負責(zé)建立更新“資格預(yù)審臺帳”、“投標(biāo)項目臺帳”、“中標(biāo)項目臺帳”，并呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。
六、負責(zé)對各類來文的收發(fā)、登記、傳遞、歸檔。
七、負責(zé)資審文件、投標(biāo)文件及其他投標(biāo)資料的整理和歸檔。
八、負責(zé)資審和投標(biāo)文件的裝訂。
[pagebreak]
第七章 辦事處管理細則
第一條 辦事處人員不得擅自脫離工作崗位，如不在所屬區(qū)域，要提前向經(jīng)營部請示，經(jīng)營部向辦公室備案。沒有請假擅自離崗的，發(fā)現(xiàn)一次，批評處理；累計兩次記一般疏漏一次；累計兩次以上記重大疏漏一次。
第二條 辦事處人員電話要保持全天待機狀態(tài)，便于及時聯(lián)絡(luò)。
第三條 辦事處費用報銷，在經(jīng)營部初審,財務(wù)部審核，方可到總經(jīng)理處審核簽字。
第四條 禁止利用公司資源，為其他單位或個人運作工程項目。為其他單位或個人運作項目的記大過，報公司行政處罰。
第五條 禁止私刻公司印章、偽造資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等證件和其他投標(biāo)資料.未經(jīng)允許私刻公章偽造證件的，記大過，報公司進行行政處罰。
第六條 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營報表管理制度
一、辦事處新收集的工程信息應(yīng)在第一時間內(nèi)按照附表1的格式及時上報經(jīng)營部，經(jīng)營部立即組織信息評審，評審結(jié)果分為通過或不通過，并及時反饋回辦事處，未通過的解釋具體原因，如通過，加強項目的跟蹤和經(jīng)營。
二、對于確定為重點經(jīng)營的大型項目，相關(guān)的辦事處應(yīng)按附表2的要求及時匯報所獲悉的關(guān)于該項目的最新進展情況，以便公司領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、辦事處每月末（每月30號），匯總整理上報給經(jīng)營部所屬區(qū)域的跟蹤項目情況（見附表3），并附工作開展綜合情況的書面材料匯報。
四、經(jīng)營報表及匯報材料均以傳真方式傳送經(jīng)營部。
第八章 經(jīng)營工作流程
第一條 經(jīng)營人員跟蹤、收集、整理、篩選、上報工程信息。
第二條 公司領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營部篩選工程信息，確定經(jīng)營項目。
第三條 經(jīng)營部向局上報申請經(jīng)營工程項目。
第四條 局審批經(jīng)營項目。
第五條 經(jīng)營部購買資格預(yù)審文件。
[pagebreak]
第六條 經(jīng)營部編制和遞交資格預(yù)審文件，跟蹤信息。
第七條 經(jīng)營部購買招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)文件，對疑問提出澄清申請。
第八條 經(jīng)營部組織人員現(xiàn)場考察，參加標(biāo)前會議。
第九條 經(jīng)營部組織人員編制標(biāo)書。
第十條 副部長審核商務(wù)標(biāo)和經(jīng)濟標(biāo)，總工程師終審技術(shù)標(biāo)。
第十一條 部長組織成本分析，計劃部協(xié)助。
第十二條 公司領(lǐng)導(dǎo)決策報價，計劃部協(xié)助，報局領(lǐng)導(dǎo)審核。
第十三條 部長最終審核標(biāo)書，裝訂、存檔。
第十四條 經(jīng)營部派人遞交標(biāo)書，參加開標(biāo)會，信息跟蹤。
第十五條 合同談判，簽訂合同，開工，信息跟蹤。
第十六條 辦理保證金退還手續(xù)。
第九章 經(jīng)營工作獎懲細則
第一條 經(jīng)營部懲罰細則
一、無故遲到或早退1次，罰款50元。
二、無故曠工1天，罰款100元。
三、一個月內(nèi)累計無故遲到或早退6次（含6次）以下的，按批評處理。一個月內(nèi)累計無故遲到或早退6次以上，在罰款的同時，記一般疏漏1次。
四、一個月內(nèi)累計無故曠工3天（含3天）以下，罰款的同時，記一般疏漏1次。累計無故礦工達3天以上，記重大疏漏1次。
五、上班時間，利用電腦看影視節(jié)目、聊天、玩游戲等純娛樂活動的，一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5次（含5次）以下，作批評處理，一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5次以上10次（含10次）以下，記一般疏漏1次，發(fā)現(xiàn)10次以上，記重大疏漏1次。
六、下班后不正常開關(guān)機的，不愛護辦公設(shè)備的，一個月內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)3次（含3次）以下，作批評處理，3次以上的，記一般疏漏1次。
七、因標(biāo)書出現(xiàn)失誤被廢標(biāo)的，由主管該工作內(nèi)容的副部長負責(zé)，記重大疏漏。
八、丟棄投標(biāo)資料，記一般疏漏；泄露標(biāo)價或企業(yè)秘密，記大過，進行行政處罰。
[pagebreak]
九、未經(jīng)允許私刻印章或偽造證件、業(yè)績等投標(biāo)資料的記大過。
第二條 經(jīng)營開發(fā)人員罰款制度
一般疏漏，罰款1000元；重大疏漏，罰款2000元；記大過，罰款5000元。遲到、早退、曠工、一般疏漏的罰款在獎金中扣除，重大疏漏和記大過的罰款在工資中扣除。罰款額度報總經(jīng)理核定、審批。
第三條 獎勵制度
一、中標(biāo)一個項目一獎勵，獎勵相關(guān)人員合同價格的0.5‰-0.7‰。獎金分配依據(jù)經(jīng)營人員的工作量、工作質(zhì)量、完成情況、出勤天數(shù)等綜合情況考核測算，報總經(jīng)理審核、批準(zhǔn)。
二、對項目承攬發(fā)揮決定性作用或做出突出貢獻的非經(jīng)營開發(fā)人員，對承攬項目進行利潤考核后酌情獎勵，最高每個項目獎勵20萬。