住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于推廣應用高強鋼筋示范評估情況的通報》（建辦標函[2014]75號）

河北省、江蘇省、重慶市、云南省、新疆維吾爾自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門：

自2012年6月住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部（以下簡稱兩部）組織開展推廣應用高強鋼筋示范工作以來，各示范地區(qū)在18個城市、115個建設項目和32個鋼筋生產(chǎn)企業(yè)開展了示范工作。按照《關(guān)于開展推廣應用高強鋼筋示范評估工作的通知》（建辦標函[2013]473號）要求，兩部組織示范地區(qū)開展了示范評估工作，并于2013年11月抽查了11個示范城市的23個示范工程和7家鋼筋生產(chǎn)（加工配送）示范企業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

示范地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化主管部門高度重視推廣應用高強鋼筋示范工作，按照《關(guān)于開展推廣應用高強鋼筋示范工作的通知》（建辦標[2012]13號）要求，認真落實既定的工作方案，建立運轉(zhuǎn)有效的協(xié)同工作機制，出臺相應扶持政策和措施。加強對鋼筋生產(chǎn)企業(yè)的指導，促進高強鋼筋質(zhì)量穩(wěn)定、價格平穩(wěn)、供需平衡。強化標準實施、技術(shù)培訓，高強鋼筋應用水平不斷提高，新建建筑項目縱向受力鋼筋已全部采用400MPa鋼筋，示范項目500MPa鋼筋得到推廣應用，鋼筋集中加工配送工作穩(wěn)步推進。

二、主要成效

（一）高強鋼筋生產(chǎn)情況

截至2013年底，示范地區(qū)高強鋼筋產(chǎn)量占熱軋帶肋鋼筋總產(chǎn)量比例已超過90%，超出兩部門提出的70%要求20個百分點，其中，主要規(guī)格品種能夠滿足市場需求，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準，部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良。

（二）高強鋼筋應用情況

截至2013年底，示范地區(qū)高強鋼筋在建筑工程中用量約占鋼筋總用量75%，超出兩部門提出的65%要求10個百分點。示范項目的混凝土梁、柱縱向受力鋼筋已全部采用高強鋼筋。

（三）500MPa鋼筋示范應用情況

示范地區(qū)500MPa鋼筋推廣取得積極進展，重慶應用比例達7%，云南應用比例達5%，新疆示范城市應用率達9%，河北、江蘇在示范項目中也大量采用500MPa鋼筋。同時，積極研究和采用相應的連接技術(shù)，保證應用500MPa鋼筋的工程質(zhì)量。
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三、經(jīng)驗做法

（一）建立協(xié)同工作機制方面。云南住房城鄉(xiāng)建設廳會同工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、交通運輸廳、質(zhì)監(jiān)局、政府新聞辦、武鋼集團昆鋼股份公司、云南省設計院等13個單位，成立云南省高強鋼筋推廣應用協(xié)調(diào)組，下設生產(chǎn)、應用技術(shù)指導組，形成組織協(xié)調(diào)領導機構(gòu)。新疆成立高強鋼筋推廣應用辦公室，實施統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目設計、圖審、產(chǎn)品采購、加工安裝、檢測監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，加強政府主管部門與相關(guān)單位的溝通，形成政府與企業(yè)之間、政府相關(guān)部門之間的良好工作機制。

（二）出臺扶持政策措施方面。河北將應用高強鋼筋納入建設科技示范工程內(nèi)容，對通過驗收的示范工程視同科技成果，為相關(guān)人員頒發(fā)建設科技成果證書，其成果可申報省建設科技進步獎；江蘇出臺《綠色建筑行動實施方案》，將高強鋼筋列入綠色材料信息庫、高強鋼筋技術(shù)列入綠色建筑重點推廣技術(shù)目錄、高強鋼筋應用納入建筑業(yè)新技術(shù)示范工程，作為申報省級、國家級建筑業(yè)新技術(shù)示范工程的必要條件。南京在設計單位信用等級考核中將高強鋼筋設計應用作為主要打分項，鼓勵設計單位優(yōu)先選用高強鋼筋。

（三）保障市場供需平衡方面。重慶通過高強鋼筋生產(chǎn)供需信息平臺，定期統(tǒng)計公布高強鋼筋生產(chǎn)信息、需求信息、價格信息，建立相關(guān)誠信檔案，實現(xiàn)信息溝通與共享；云南依托云南省建設工程造價信息網(wǎng)，每周定時發(fā)布和更新鋼筋示范生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)供應信息，實現(xiàn)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)與應用單位無縫連接。

（四）保證鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量方面。河北充分發(fā)揮省政府工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造支持資金作用，下?lián)芗夹g(shù)改造專項資金532萬元支持高強鋼筋生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，在企業(yè)開展技術(shù)升級、降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮了較顯著的作用；重慶初步建立高強鋼筋產(chǎn)品分類認證標識管理制度，將其納入建設領域新技術(shù)認定管理范疇，根據(jù)高強鋼筋生產(chǎn)工藝的不同，對產(chǎn)品的先進性、成熟性、適用性和推廣應用價值進行認定，對通過認定的各規(guī)格高強鋼筋進行軋制標識和吊牌標識，有效地控制高強鋼筋質(zhì)量；云南不定期到各鋼筋生產(chǎn)示范企業(yè)進行檢查，對其執(zhí)行高強鋼筋生產(chǎn)標準的情況進行監(jiān)督，指導企業(yè)加強現(xiàn)場管理和質(zhì)量控制，并嚴格要求其確保高強鋼筋生產(chǎn)比例，保障各強度等級和規(guī)格品種高強鋼筋的市場供應。

（五）確保工程質(zhì)量安全方面。江蘇從原材料入手，建立推廣認證制度，對經(jīng)審查合格的400MPa鋼筋生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放《推廣使用證書》。南京在施工圖審查、現(xiàn)場檢測、施工監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)，加強高強鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量及工程質(zhì)量的監(jiān)督。溧陽將高強鋼筋應用情況列入建筑市場綜合執(zhí)法檢查內(nèi)容，對高強鋼筋生產(chǎn)企業(yè)、標牌、質(zhì)量證明書、使用部位、材料復試、幾何尺寸、強度等進行檢查，確保鋼筋產(chǎn)品標準和工程建設標準得到嚴格實施；新疆嚴格控制進場鋼筋質(zhì)量，由監(jiān)理企業(yè)把好鋼筋標識檢驗、檢測關(guān)，杜絕不合格鋼筋進入工地，并加大對在建工程項目應用高強鋼筋情況的監(jiān)督檢查力度，鋼筋連接工程施工前進行接頭工藝檢驗，對鋼筋施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以處罰。
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（六）工程應用技術(shù)研發(fā)方面。江蘇將高強鋼筋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)列入《2013年度省級建筑節(jié)能專項引導資金項目申報指南》和《2013年江蘇省建設科技項目指南》，積極組織開展機械連接等技術(shù)研發(fā)。新疆加強技術(shù)攻關(guān)，破解高強鋼筋施工技術(shù)難題，對鋼筋機械連接相關(guān)技術(shù)參數(shù)開展研究，組織編制地方標準《建筑工程高強鋼筋應用技術(shù)導則》和《剝肋滾軋直螺紋鋼筋連接工藝標準》。云南建立上下游協(xié)同研究機制，組織鋼筋生產(chǎn)企業(yè)和工程應用單位聯(lián)合攻克高強鋼筋連接技術(shù)難關(guān)，編制焊接指導書，并派技術(shù)人員深入工地指導高強鋼筋連接施工。

（七）探索集中加工配送方面。重慶出臺《重慶市建筑鋼筋加工配送實施辦法（試行）》，由市建委牽頭扶持鋼筋加工配送行業(yè)發(fā)展，在市場準入、技術(shù)引導和質(zhì)量控制等方面，為推廣鋼筋集中加工配送產(chǎn)業(yè)提供支撐，已形成上規(guī)模鋼筋加工配送企業(yè)7家、年加工配送能力100萬噸、產(chǎn)值近40億元，工程應用100萬平方米。云南成立鋼筋集中加工配送中心，占地2000多平方米，配備了2條數(shù)控鋼筋彎箍生產(chǎn)線，3條定尺剪切生產(chǎn)線，4條彎曲生產(chǎn)線、2條滾絲生產(chǎn)線、2條對焊生產(chǎn)線，形成年供應商品鋼筋25萬噸的配送中心示范線。

（八）高強鋼筋應用數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面。重慶在工程設計初步審查階段，要求所有工程項目上報高強鋼筋應用數(shù)據(jù)，以此為基礎統(tǒng)計本地建筑工程中高強鋼筋應用數(shù)據(jù)。云南定期收集在建工程項目高強鋼筋使用數(shù)據(jù)，統(tǒng)計全省高強鋼筋推廣應用信息。

各示范地區(qū)按照兩部要求，積極推進試點示范，在高強鋼筋應用方面成效顯著，為全國推廣工作積累了經(jīng)驗，圓滿地完成了示范任務。推廣應用高強鋼筋是一項長期任務，各示范地區(qū)要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，進一步提高500MPa鋼筋工程應用比例，推進鋼筋集中加工配送，加強鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)和施工質(zhì)量監(jiān)管，在高強鋼筋推廣應用工作中繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
中華人民共和國工業(yè)和信息化部辦公廳
2014年2月8日