住建部企業(yè)資質(zhì)改革施工特級資質(zhì)轉(zhuǎn)移給子公司有哪些難題？

住建部于2020年11月30日印發(fā)了《建筑工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，傳言許久的改革終于靴子落地，該方案宣告建筑工程企業(yè)資質(zhì)改革的大幕從此拉開了。關(guān)于改革方案中的具體事項(xiàng)本文不做過多的闡述，需要了解的朋友們可以通過物資人網(wǎng)站的這篇文章了解：2020年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知

本文重點(diǎn)分析各施工單位非常關(guān)心的問題，特別是具備四特四甲或者多特多甲的中鐵、中交、中建等建筑企業(yè)，大家都不愿意因?yàn)楸敬胃母飳⒆约菏诸^上多余的特級施工資質(zhì)浪費(fèi)掉。如果能夠轉(zhuǎn)移給下屬企業(yè)，自己集團(tuán)內(nèi)部一下子就能夠多出好幾家改革后的綜合甲級施工資質(zhì)企業(yè)，對自己集團(tuán)內(nèi)部的發(fā)展壯大是非常有利的。

這就關(guān)系到大家都非常關(guān)心的一個(gè)問題，在住建部企業(yè)建筑工程資質(zhì)改革前或者改革期間，大家能夠?qū)⒓瘓F(tuán)公司的特級施工資質(zhì)重組平移給下級子公司嗎？作為一個(gè)建筑行業(yè)的資深從業(yè)者，物資人網(wǎng)站編輯來給大家分析一下集團(tuán)公司轉(zhuǎn)移特級施工資質(zhì)給子公司的可行性吧。

一、身份置換從國家部委政策層面考慮。假設(shè)我們是住建部的決策者，我們應(yīng)當(dāng)會預(yù)估到政策的變化必然會對建筑工程資質(zhì)市場造成一定時(shí)期的混亂、迷茫和不適應(yīng)期。怎么縮短政策過度期間的影響，降低政策變化對市場的沖擊，維護(hù)建筑市場穩(wěn)定，這是決策者們必定首先考慮的問題。假設(shè)全國本來只有100家左右的特級施工資質(zhì)企業(yè)（含多特多甲），我們假設(shè)評估全國平均三特三甲建筑施工企業(yè)為100家吧，大家都能將自己多余的2個(gè)特級資質(zhì)轉(zhuǎn)移給子公司，等于是建筑工程資質(zhì)改革后全國一下子有了300家綜合甲級施工資質(zhì)企業(yè)，數(shù)量增加到了原來的3倍。這大概是決策者們不得不考慮的問題。是讓綜合甲級資質(zhì)急劇擴(kuò)大，還是克制的保持原來的規(guī)模，這是特級資質(zhì)平移過程中面臨的最大不確定性的政策風(fēng)險(xiǎn)。

二、從接收資質(zhì)的下屬子公司角度考慮。我們知道，絕大部分子公司不具備特級施工資質(zhì)，最主要的原因就是特級資質(zhì)要求的條件太嚴(yán)了，子公司要么一方面要么幾方面滿足不了特級資質(zhì)需要，不然大家早就自己去升級特級施工資質(zhì)了。這中間有幾個(gè)硬坎是目前很難越過的。

1、“企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員”這一條是目前絕大部分企業(yè)面臨的最大難題。作為申特施工企業(yè)，設(shè)計(jì)人員的要求是最難滿足的，目前的審核模式下，各種操作空間基本上被堵上了，除非是正兒八經(jīng)的去找人。但是，要湊齊那幾十個(gè)人，除了注冊人員可以時(shí)常聘請還好辦點(diǎn)外，非注冊人員的業(yè)績成為了最難辦的事情。其中的苦惱就不細(xì)說了，誰難受誰知道，只有同行才明白啊！

2、納稅證明材料，對某些產(chǎn)值規(guī)模不夠的子公司難度也比較大，特別是在為了回避住建部非法分包的問題的事情，很多項(xiàng)目都是以各集團(tuán)公司的名義施工，稅收也是在集團(tuán)公司名下，更是降低了各子公司的營收金額，上交稅收額度要滿足要求也顯得更難了。這大概就是強(qiáng)者恒強(qiáng)，集團(tuán)公司更NB了吧。

3、要全部滿足接收特級資質(zhì)審核條件，各接收單位需要投入金額較大。從事資質(zhì)管理的額人員都知道，要接收或者申報(bào)一個(gè)特級施工資質(zhì)，哪家不投入大數(shù)百萬和上千萬呢。投入能得到收益也還好，最最重要?jiǎng)e的，需要?jiǎng)澲攸c(diǎn)的就是一些條件比較勉強(qiáng)的時(shí)候，就怕投入會打水漂啊。誰敢拍著自己胸部說一定能辦成呢。

上述幾個(gè)問題大概是集團(tuán)公司特級資質(zhì)平移給子公司面臨的現(xiàn)實(shí)性問題，是不得不面對的，也需要很大勇氣和決策魄力才能解決的，有些問題對某些單位可能是無法解決的。那么您所在的企業(yè)會怎么做呢？歡迎各位在下方留言探討。