某建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟責任追究制度

XXX集團XXX有限公司經(jīng)濟責任追究制度

為加強企業(yè)內(nèi)部管理行為，逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)運行機制，強化各級領導在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目工程管理中的法律法規(guī)意識和經(jīng)濟責任意識，有效推進權責明確、獎罰分明、有責必究、違法必懲的經(jīng)濟責任追究制度，特制定本制度。
第一條 　公司成立經(jīng)濟責任追究制度領導小組
組 長：
副組長：
組　員：
辦公室設在董事會秘書辦。
經(jīng)濟責任追究制度領導小組職責：
1、受董事會、董事長委托，依法依規(guī)履行企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活動中的監(jiān)督檢查。查處追究在項目效能監(jiān)察、項目審計、項目責任成本核算、項目履約保函、信貸擔保、瀆職、失職、大宗物資采購、大型設備購置、驗工計價、項目工程分包等經(jīng)濟活動中各種違法違紀違規(guī)行為。
2、負責建立健全公司有章必循，有責必究的經(jīng)濟運行管理機制，逐步改進和完善經(jīng)濟責任追究制度。
第二條 　經(jīng)濟責任追究制度應遵循的原則
1、 堅持公開、公平、實事求是的原則。
2、 堅持權責明確、獎罰分明的原則。
3、 堅持違規(guī)必查，有責必究，一視同仁的原則。
4、 堅持誰的責任誰承擔，誰造成的損失誰賠償?shù)脑瓌t。
5、 堅持責任界限明確。逐級追究、各自承擔的原則。
第三條 經(jīng)濟責任追究制度涉及范圍
1、 公司領導；
2、 經(jīng)理層分管領導、公司委派的總會計師；
3、 項目經(jīng)理（指揮長）。
第四條 經(jīng)濟責任追究制度試行規(guī)定
1、 公司領導的經(jīng)濟責任追究
公司主管領導在重大決策失誤，重大投資失誤、融資、信用擔保失誤，用人失察，并給公司造成直接經(jīng)濟損失達XX萬（含XX萬元）以上，責任人應自動引咎辭職；XX萬元以下XX萬元（含XX萬元）以上者，責任人應主動請求降職，并分別對責任人按經(jīng)濟損失額度的XX％進行經(jīng)濟賠償，并在10日內(nèi)將賠償款交公司財務部；紀委進行立案調(diào)查，追究黨紀政紀責任，視責任性質(zhì)和情節(jié)，公司將保留以瀆職罪起訴責任人法律責任的權利。
其他參與決策“三重一大”問題的領導，應承擔連帶責任，按經(jīng)濟損失額度的X%進行賠償，持反對意見者不予責任追究。
2、經(jīng)理層分管領導、公司委派總會計師的經(jīng)濟責任追究
經(jīng)理層分管領導、公司委派的總會計師應對所轄片區(qū)項目監(jiān)管、督導不到位，未履行公司賦予的職責、工作責任心不強導致所轄片區(qū)項目信貸失誤、重大安全質(zhì)量責任事故、企業(yè)信譽嚴重受損、拆借公司資金、履約保證金無法償還、內(nèi)部集資款無法兌現(xiàn)等造成直接經(jīng)濟損失在XX萬元（含XX萬元）以上者，應主動引咎辭職；XX萬元以下XX萬元（含XX萬元）以上，應主動請求降職。并分別對責任人按經(jīng)濟損失額度的XX％進行賠償，并在10日內(nèi)將經(jīng)濟賠償款交公司財務部。紀委立案調(diào)查追究黨紀政紀責任，視責任性質(zhì)和情節(jié)，公司將保留以瀆職罪起訴責任人法律責任的權利。
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3、項目經(jīng)理（指揮長）的經(jīng)濟責任追究
在生產(chǎn)經(jīng)營活動中人為造成管理不善、指揮決策失誤，越權辦事、外部勞務使用不當、清退賠償導致經(jīng)濟損失，重大安全質(zhì)量事故、經(jīng)濟官司賠償、瀆職、失職、致使項目虧損等違法違紀違規(guī)行為，直接損失達XX萬元（含XX萬元）以上者，公司將與責任人解除勞動合同；造成直接經(jīng)濟損失在XX萬元以下XX萬元（含XX萬元）以上者，撤銷一切職務。待崗發(fā)放基本生活費，并分別對責任人按經(jīng)濟損失額度的25％進行經(jīng)濟賠償，并在10日內(nèi)將經(jīng)濟賠償款交公司財務部。紀委立案調(diào)查追究黨紀政紀責任，視責任性質(zhì)和情節(jié)，公司將保留以瀆職罪起訴責任人法律責任的權利。
第五條 　項目部（指揮部）有關業(yè)務人員的經(jīng)濟責任追究制度由總經(jīng)理班子制定相關的經(jīng)濟責任追究制度。作為此辦法的配套文件。
第六條 　涉及到黨政方面的經(jīng)濟追究的責任人，由公司黨委按照有關規(guī)定及時處理或制定相關配套文件。
第七條 　凡因各種原因在拆借公司資金、履約保函、內(nèi)部集資款無法償還，經(jīng)濟官司賠償、合同欺詐、信貸擔保等造成經(jīng)濟損失在XX萬元（含XX萬元）以上者，公司在事實清楚的基礎上，將對責任人依法起訴。
第八條　“項目虧損”的界定
造成項目虧損應實事求是的分清原因和責任。包括客觀原因造成的成本增加和主觀原因造成的損失。
客觀原因造成的成本增加是指項目管理自身無法控制而導致項目虧損的。大致有以下幾種情況：一是經(jīng)營成果先天不足；二是不可抗拒的自然災害；三是意外造成的事故損失；四是人工材料費漲價，業(yè)主方不予調(diào)整造成的風險等。
主觀原因造成的損失是指項目工程無任何外界影響，因自身控制不力造成的項目虧損。公司追究的就是主觀原因造成的項目虧損。大致有以下幾種情況：一是沒有成本控制總目標，或者雖有但沒有嚴格執(zhí)行，使成本處于失控狀態(tài)。二是材料管理有規(guī)不依，購買無計劃，超定額購買或高價購買，材料積壓、超支、進出庫數(shù)量質(zhì)量把關不嚴、使用浪費、丟失現(xiàn)象嚴重等。三是對勞務分包隊伍沒有嚴格的資質(zhì)審查，造成清退賠償，對勞務隊無定額發(fā)料、重復計價、超拔款。四是合同管理缺乏法律意識導致經(jīng)濟糾紛、加大成本。五是安全質(zhì)量事故造成項目損失。六是項目管理混亂。辦公費、差旅費和業(yè)務招待費失控，購買高檔辦公用品，入住高檔賓館，擅自擴大業(yè)務招待費開支范圍，提高開支標準等。
第九條 　經(jīng)濟責任追究制度的依據(jù)
以項目工程經(jīng)濟責任成本承包合同為前提，以項目效能執(zhí)法監(jiān)察的各項規(guī)定、項目審計、財務最終決算結(jié)果為依據(jù)，分清責任，追究查處。
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等十條 經(jīng)濟責任追究制度工作程序
1、 重點是項目工程過程的監(jiān)控與查處，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改方案，限期改正。界時跟蹤督導，嚴控細節(jié)，步步到位。
2、 對事實清楚、情節(jié)嚴重、影響較大的經(jīng)濟責任應由紀檢監(jiān)察迅速立案調(diào)查，從嚴查處責任人。
3、 在項目最終決算審計的基礎上，分清責任，分別由主管部門寫出責任追究報告議案，上報公司經(jīng)濟責任追究領導小組。
4、 公司經(jīng)濟責任追究制度領導小組研究決定后，以公司董秘文件下達經(jīng)濟責任追究處分通報。公司機關有關業(yè)務部門按程序辦理相關手續(xù)。
第十一條 本辦法解釋權屬公司董事會秘書辦。
第十二條 本辦法從XXXX年X月X日起實施。