浙江省建設(shè)工程施工合同備案管理辦法

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程施工合同（以下簡稱“施工合同”）備案管理，維護建筑市場秩序,保護施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省建設(shè)工程造價管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)實行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同的備案管理，適用本辦法。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)施工合同備案的監(jiān)督管理，具體工作由省建設(shè)工程造價管理機構(gòu)組織實施。

縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工合同備案的監(jiān)督管理工作，具體工作可委托其所屬的建設(shè)工程造價管理機構(gòu)或其他機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“管理機構(gòu)”）組織實施。

第四條 本辦法所稱施工合同包括施工總承包合同、專業(yè)承包合同。

第五條 經(jīng)備案的施工合同，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算和建設(shè)行政主管部門實施有關(guān)監(jiān)督管理的依據(jù)。

第六條 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同之日起15日內(nèi)，將施工合同備案資料報工程所在地管理機構(gòu)備案。

管理機構(gòu)在收齊完整的備案資料后的5個工作日內(nèi)對施工合同內(nèi)容進(jìn)行核查。符合備案要求的予以備案，不符合要求的告知當(dāng)事人依法修改后重新報送。

第七條 發(fā)包方辦理書面施工合同備案時應(yīng)提供下列資料，并對資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

（一）浙江省建設(shè)工程施工合同備案表（詳見附表）；

（二）招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件復(fù)印件（查驗原件）；

（三）施工合同的全部正本和副本。管理機構(gòu)查驗后留存一份合同副本；

（四）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他資料。

第八條  提交備案的施工合同應(yīng)符合下列要求。

（一）有關(guān)承包范圍、工期、項目負(fù)責(zé)人等的約定與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書表述一致。

（二）有關(guān)工程質(zhì)量的約定須符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書中關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求表述一致。

（三）合同價款由發(fā)包方、承包方依據(jù)中標(biāo)通知書的中標(biāo)價款在合同中約定。有關(guān)工程價款支付與結(jié)算方式的約定應(yīng)與招標(biāo)文件表述一致。

（四）合同中應(yīng)明確承包方式，約定有關(guān)風(fēng)險防范的內(nèi)容、范圍。

（五）實行工程量清單計價的施工合同應(yīng)符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中強制性條款的相關(guān)規(guī)定。

第九條 施工合同主要內(nèi)容發(fā)生變更、解除施工合同的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)簽訂變更或解除施工合同的書面協(xié)議。在簽訂協(xié)議之日起15日內(nèi)將協(xié)議報送原管理機構(gòu)備案。

第十條 管理機構(gòu)應(yīng)加強施工合同備案的監(jiān)督檢查，對施工合同雙方履約情況進(jìn)行跟蹤管理。

管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中如發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)等行為的，通報相關(guān)監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)依法作出處理。被檢單位應(yīng)當(dāng)如實提供與檢查事項有關(guān)的文件、資料，并對有關(guān)檢查事項涉及的問題做出解釋和說明。

第十一條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強施工合同管理人員的教育培訓(xùn)，完善施工合同示范文本，健全施工合同糾紛預(yù)防和調(diào)解機制。

第十二條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立全省統(tǒng)一的施工合同備案數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，督促各級管理機構(gòu)做好信息化建設(shè)工作，實行信息資源共享。

第十三條 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，加強對施工合同備案檔案資料的管理。

第十四條 管理機構(gòu)應(yīng)定期向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門上報本行政區(qū)域施工合同備案情況。省建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計、分析全省施工合同備案情況，定期報省建設(shè)行政主管部門。

第十五條 施工合同未按規(guī)定報送管理機構(gòu)備案的，由工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《浙江省建設(shè)工程造價管理辦法》第三十五條的規(guī)定作出處理。

第十六條 管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，對不符合備案條件的施工合同予以備案或利用職務(wù)便利索取、接受他人財物、謀取其他利益的，依照有關(guān)法規(guī)處理。

第十七條   本辦法自2013年1月 1日起施行。

附表 

合同備案編號：                                                     年   月   日

注：此表一式三份。發(fā)、承包單位、管理機構(gòu)各執(zhí)一份。