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評(píng)定內(nèi)容
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行為代碼
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不良行為
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行為等級(jí)和扣分標(biāo)準(zhǔn)
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條文說(shuō)明
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投標(biāo)行為（滿分100，扣完為止。行為代碼GLSG1）
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GLSG1-1
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超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程
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直接定為D級(jí)
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GLSG1-2
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出借資質(zhì)，允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程
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直接定為D級(jí)
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GLSG1-3
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借用他人資質(zhì)證書(shū)承攬工程
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直接定為D級(jí)
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GLSG1-4
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與招標(biāo)人或與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)
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直接定為D級(jí)
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GLSG1-5
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投標(biāo)中有行賄行為
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直接定為D級(jí)
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GLSG1-6
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因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)
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D級(jí)延期半年/次
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GLSG1-7
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資審材料或投標(biāo)文件虛假騙取中標(biāo)
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40分/次
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GLSG1-8
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資審材料或投標(biāo)文件虛假未中標(biāo)
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30分/次
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GLSG1-9
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虛假投訴舉報(bào)
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20分/次
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GLSG1-10
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中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)
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20分/次
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因評(píng)標(biāo)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),材料價(jià)格上漲過(guò)快造成成本價(jià)發(fā)生較大變化的除外
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GLSG1-11
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對(duì)同一合同段遞交多份資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件
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5分/次
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GLSG1-12
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非招標(biāo)人或招標(biāo)文件原因放棄投標(biāo)，未提前書(shū)面告知招標(biāo)人
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6分/次
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GLSG1-13
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未按時(shí)確認(rèn)補(bǔ)遺書(shū)等招標(biāo)人發(fā)出的通知
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1分/次
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GLSG1-14
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不及時(shí)反饋評(píng)標(biāo)澄清
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1分/次
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GLSG1-15
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無(wú)正當(dāng)理由拖延合同簽訂時(shí)間
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2分/次
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因合同談判原因的除外
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GLSG1-
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其他被認(rèn)為失信的投標(biāo)行為
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1—10分
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由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況在實(shí)施細(xì)則中增加
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履約行為（滿分100，扣完為止。GLSG2）
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嚴(yán)重不良行為（行為代碼GLSG2-1）
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GLSG2-1-1
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將中標(biāo)合同轉(zhuǎn)讓
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直接定為D級(jí)
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GLSG2-1-2
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將合同段全部工作內(nèi)容肢解后分別分包
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直接定為D級(jí)
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GLSG2-1-3
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發(fā)生重大質(zhì)量或重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故
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直接定為D級(jí)
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GLSG2-1-4
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經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)鑒定合同段工程質(zhì)量不合格,或施工管理綜合評(píng)價(jià)為差
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直接定為D級(jí)
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GLSG2-1-5
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造成生態(tài)環(huán)境破壞或亂占土地，造成較大影響
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20分/次
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GLSG2-1-6
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發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故
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20分/次
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GLSG2-1-7
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將承包工程違法分包
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30分/次
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GLSG2-1-8
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承包人疏于管理，分包工程再次分包
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20分/次
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不含勞務(wù)分包
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GLSG2-1-9
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違反公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
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30分/次
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人員、設(shè)備到位（滿分10，扣完為止。行為代碼GLSG2-2）
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GLSG2-2-1
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簽訂合同后無(wú)正當(dāng)理由不按投標(biāo)文件承諾時(shí)間進(jìn)場(chǎng)
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2分/延遲十日
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GLSG2-2-2
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項(xiàng)目經(jīng)理未按投標(biāo)承諾到位，或在施工期間所更換項(xiàng)目經(jīng)理資格降低，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換
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4分/人次
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GLSG2-2-3
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項(xiàng)目經(jīng)理在施工期間不低于原資格更換
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0.5分/人次
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項(xiàng)目法人要求更換的除外
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GLSG2-2-4
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技術(shù)負(fù)責(zé)人未按投標(biāo)承諾到位，或在施工期間更換人員資格降低，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換
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3分/人次
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GLSG2-2-5
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技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工期間不低于原人員資格更換
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0.3分/人次
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項(xiàng)目法人要求更換的除外
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GLSG2-2-6
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安全員或其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未按投標(biāo)承諾到位,或無(wú)正當(dāng)理由更換
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0.5分/人次
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項(xiàng)目法人要求更換的除外
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GLSG2-2-7
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主要工程管理、技術(shù)人員未按投標(biāo)承諾到位
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0.2分/人次
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GLSG2-2-8
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0.5—1分/臺(tái)套
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GLSG2-2-9
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有關(guān)人員未按要求持證上崗
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1分/人次
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按照有關(guān)管理文件、招標(biāo)文件要求檢查
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GLSG2-2-10
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未按規(guī)定簽訂勞務(wù)用工合同
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2分/次
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質(zhì)量管理、進(jìn)度管理（滿分50，扣完為止。行為代碼GLSG2-3）
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GLSG2-3-1
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拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作
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8分/次
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GLSG2-3-2
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未對(duì)職工進(jìn)行專項(xiàng)教育和培訓(xùn)
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0.5分/人次
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GLSG2-3-3
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質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施不健全
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3分
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GLSG2-3-4
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特殊季節(jié)施工預(yù)防措施不健全
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2分/次
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對(duì)季節(jié)性施工有特殊預(yù)防要求的，如雨季、冬季施工，應(yīng)有相應(yīng)預(yù)防措施
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GLSG2-3-5
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未建立工程質(zhì)量責(zé)任登記制度
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8分
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GLSG2-3-6
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10分/次
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GLSG2-3-7
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不按設(shè)計(jì)圖紙施工
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8分/次
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GLSG2-3-8
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不按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工
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5分/次
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GLSG2-3-9
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未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)進(jìn)入下道工序或分項(xiàng)工程
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3分/次
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GLSG2-3-10
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未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或安裝
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3分/次
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GLSG2-3-11
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監(jiān)理下達(dá)停工指令拒不執(zhí)行
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5分/次
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GLSG2-3-12
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未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)直接使用
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5分/次
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GLSG2-3-13
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施工過(guò)程中偷工減料
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5分/次
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GLSG2-3-14
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原材料堆放混亂，對(duì)使用質(zhì)量造成影響
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3分/次
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如砂石材料堆放未分界、場(chǎng)地未硬化、未采取防雨防潮措施等
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GLSG2-3-15
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工程檢查中抽測(cè)實(shí)體質(zhì)量不合格
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6分/次
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指交通主管部門(mén)組織的督查或項(xiàng)目法人組織的正式檢查
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GLSG2-3-16
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因施工原因出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量影響不大
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2分/次
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如水泥混凝土表面蜂窩麻面、砌筑砂漿不飽滿、鋼筋混凝土保護(hù)層不夠等
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GLSG2-3-17
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因施工原因發(fā)生一般質(zhì)量責(zé)任事故
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15分/次
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GLSG2-3-18
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出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的
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5分/次
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被項(xiàng)目法人或交通主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題并要求整改，整改不合格的
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GLSG2-3-19
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施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
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2分/次
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GLSG2-3-20
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內(nèi)業(yè)資料不全或不規(guī)范
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1—2分
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GLSG2-3-21
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工地試驗(yàn)室不符合要求
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1—3分
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GLSG2-3-22
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試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或內(nèi)業(yè)資料虛假
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5分/次
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GLSG2-3-23
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因施工單位原因造成工程進(jìn)度滯后計(jì)劃工期或合同工期
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1分/延遲十日
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GLSG2-3-24
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未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
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10分
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GLSG2-3-25
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不配合業(yè)主進(jìn)行交工驗(yàn)收
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3分/次
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GLSG2-3-26
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不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)
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10分
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財(cái)務(wù)管理（滿分10，扣完為止。行為代碼GLSG2-4）
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GLSG2-4-1
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財(cái)務(wù)管理制度不健全
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5分/次
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GLSG2-4-2
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財(cái)務(wù)管理混亂，管理臺(tái)帳不完備
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5分/次
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GLSG2-4-3
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工程變更弄虛作假
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6分/次
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GLSG2-4-4
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虛假計(jì)量
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5分/次
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GLSG2-4-5
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流動(dòng)資金不能滿足工程建設(shè)
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5分/次
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GLSG2-4-6
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挪用工程款，造成管理混亂、進(jìn)度滯后等不良影響
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10分/次
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GLSG2-4-7
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因施工企業(yè)原因拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款，尚未造成影響
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0.5分/次
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安全生產(chǎn)（滿分20，扣完為止。行為代碼GLSG2-5）
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GLSG2-5-1
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因施工企業(yè)原因未簽訂安全生產(chǎn)合同
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3分
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GLSG2-5-2
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未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或安全生產(chǎn)保證體系
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1—3分
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GLSG2-5-3
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考核不合格即從事相關(guān)工作
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3分/次
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GLSG2-5-4
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未對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)
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