關于印發(fā)《XXXXXX集團公司
機械動力設備管理規(guī)定》的通知
集團公司各單位：
根據(jù)國務院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例》和中國鐵路建筑總公司《機械設備管理規(guī)定》，為進一步加強設備使用與管理，明確職責，明確目標，確保企業(yè)整體工作協(xié)調、有序運轉，特制定集團公司機械動力設備管理規(guī)定。
本規(guī)定結合我集團公司的具體情況，比較系統(tǒng)地提出了機械設備管理的目標、任務、方法和要求。要求集團公司各單位認真遵照執(zhí)行，并據(jù)此規(guī)定制定本單位的設備管理細則和具體要求，使整個集團的設備管理工作再上新臺階。
附件：XXXXXX集團公司機械動力設備管理規(guī)定
二00五年二月
XXXXXX集團公司機械動力設備管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務院《全民所有制工業(yè)交通設備管理條例》和中國鐵道建筑總公司設備管理規(guī)則，結合我集團設備管理的實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 集團公司的機械動力設備（以下簡稱設備）是指全集團（包括集團公司下屬的子公司和分公司）用于施工生產和多種經營的以機械動力設備、起重運輸設備、傳導設備等固定資產形態(tài)存在的企業(yè)資產。
第三條 設備管理執(zhí)行“依靠技術進步，促進生產經營”的方針。堅持“技術管理與效益管理相結合，優(yōu)化配置設備資產增量與盤活設備資產存量相結合，閑置設備內部調劑與市場處置相結合，購置、制造與使用相結合；維護與針對性檢修相結合，修理、改造與適時更新相結合，提高裝備科技含量與企業(yè)產品更新?lián)Q代相結合”的原則。
第四條 為適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，集團公司設備管理必須努力更新觀念，積極探索有利于設備管理水平提高的各種管理機制，加強設備管理工作，完善集團公司各級管理制度，保證集團公司資產保值增值。
第五條 設備綜合管理是集團公司全面管理的重要組成部分，做好設備管理工作是各級領導的重要職責。集團公司要以“設備管理規(guī)劃”、“滾動實施計劃”等形式，實施設備綜合管理。其主要考核指標納入集團公司專業(yè)管理責任目標進行考核，做到獎懲分明，責、權、利到位。
第六條 集團公司的各級設備管理組織和機構要對設備規(guī)劃、選型、購置、設計制造、監(jiān)造、安裝、調試、驗收、使用、保養(yǎng)、修理與改造、處置、報廢實行全過程管理。
第七條 設備綜合管理工作的主要任務是：
1、 貫徹執(zhí)行國家及上級設備管理有關方針、政策、法令、法規(guī)，制定適合集團公司特點的設備管理規(guī)定及相關規(guī)則。
2、促進集團公司設備資產的優(yōu)化配置、合理流動、正確使用、處置盤活，確保設備水平構成、技術狀況、經營效果逐步進入良性循環(huán)。
3、運用設備信息網絡系統(tǒng)，對閑置設備采取網上調劑、交易及有形市場出售等措施，盤活設備資產。把封存閑置設備資產降到最低，提高設備運用效益。
4、依據(jù)集團公司發(fā)展和市場經濟走向，抓住集團公司上質量、上水平的契機，積極應用”四新技術”更新改造在用的老舊設備，通過機電一體化使老舊設備升級，使高耗能設備升級為高效節(jié)能設備，提高產品質量和效率，降低生產經營成本，并使之符合安全環(huán)保要求。
第二章 管理職能機構與職責
第八條 集團公司成立設備管理委員會，由集團公司領導擔任設備管理委員會主任，委員由有關業(yè)務部門的領導組成。委員會定期召開例會，研究制定設備管理目標和策略，實施對設備管理的領導；集團公司設備部門負責檢查、指導、監(jiān)督、協(xié)調全集團的設備管理工作。
第九條 集團公司所屬子公司、分公司成立設備管理委員會，由公司主管領導擔任設備管理委員會主任，定期召開例會，研究制定公司設備管理措施，努力抓好公司設備管理工作，實施對本級設備管理的領導；公司設備部門全面負責全公司的設備管理工作。
第十條 項目部要成立設備管理領導小組，領導本項目部的設備管理工作，并由一名項目部領導擔任組長主抓設備管理工作。項目部設備部門負責本項目部設備管理工作。
第十一條 逐步實行項目部設備部門負責人的委派制。實行公司委派制的單位，設備部門負責人受公司設備部門和項目部雙重領導，定期向公司設備部門匯報本項目部設備管理情況，領導項目部設備人員開展工作，并向公司設備部門負責。
第十二條 集團公司設備部門的主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級設備管理的方針、政策、條例和規(guī)定，制定本集團公司設備管理的規(guī)劃和規(guī)章制度；
2、負責檢查、指導、監(jiān)督、協(xié)調全集團的設備管理工作；
4、根據(jù)上級精神，統(tǒng)一部署和組織全集團公司的設備大檢查；
5、組織推廣設備管理先進經驗；
6、調劑閑置設備，協(xié)調設備資產轉讓，辦理設備調撥和報廢審批手續(xù)，審批所轄單位上報的年度設備大修計劃；
7、按期匯總業(yè)務報表；
8、協(xié)助有關部門組織設備管理人員和專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓；
9、協(xié)助有關部門做好設備事故的調查、分析和處理，負責設備特大事故和重大事故的上報工作；
10、制定集團公司設備管理與發(fā)展規(guī)劃，辦理設備購置審查批復，參與更新改造計劃的組織實施。
11、指導所屬單位重大工程項目成套安裝設備的計劃訂貨和安裝工作的協(xié)調；
12、統(tǒng)一組織全集團大型施工設備合格供方的評審工作（每二年進行一次）；
13、負責集團公司各單位批量設備的采購和一次性采購設備金額較大時的招標組織和監(jiān)督工作；
14、負責本部們主管質量、安全及環(huán)保體系有關程序文件的編制修改，并對實施情況進行檢查、指導和監(jiān)督；
15、承擔企業(yè)賦予的其它管理職責。
第十三條 子（分）公司設備部門的主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級設備管理的方針、政策、條例和規(guī)定，制定本公司設備管理的具體規(guī)章制度；
2、組織搞好設備大修計劃的審核上報工作，并對設備的大修執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；
3、根據(jù)更新改造計劃和施工所需設備的具體情況，辦理設備購置審查及呈報，組織或參與設備的購置工作；
4、對設備的技術狀況進行鑒定，并按程序辦理設備報廢手續(xù)；
5、辦理設備的調撥手續(xù)，組織參與大型設備的調撥工作；
6、掌握設備管理的各項信息，按時上報設備管理的有關報表；
7、組織參與設備人員的業(yè)務培訓；
8、根據(jù)集團公司設備物資大檢查通知和本公司的具體情況，安排布置年度設備大檢查工作；
9、制定設備管理工作規(guī)劃，完善設備管理的各項技術經濟指標的具體內容；
10、負責調查處理設備事故及上報本公司所發(fā)生的設備重大事故和特大事故；
11、負責車輛的上照、年審及駕駛員年審工作；
12、組織設備管理工作中的評優(yōu)評先活動；
13、負責指導或參與設備的前期管理，指導并幫助項目所需的大型安裝設備供方的評價，組織設備的招標采購；
14、根據(jù)需要參與工程投標標書的編寫，協(xié)助經營部門工作。
第十四條 項目部設備部門的工作職責
1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)部門及上級設備管理的方針、政策和規(guī)章制度；
2、組織搞好設備日常管理、維修和保養(yǎng)工作；
3、及時向上級部門反映設備使用中有關情況和信息；
4、經常開展設備安全施工教育和培訓工作，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除事故隱患，杜絕和減少設備事故；
5、搞好經濟核算，努力使各項經濟指標達到上級要求；
6、負責本項目部設備的單機核算，定期檢查評比，總結設備管理經驗，按公司要求實施評優(yōu)評先；
7、 負責設備技術資料保管，搞好設備檔案、臺帳的建立，做好設備的統(tǒng)計工作，及時上報大修申請及各種統(tǒng)計報表；
8、負責小型設備的采購；
9、負責用電管理工作。
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第三章 設備的前期管理
第十五條 根據(jù)設備綜合管理的要求，做好設備的更新規(guī)劃、選型、改造、購置、安裝、調試、驗收和索賠工作。
第十六條 集團公司各單位每年十二月上旬向集團公司設備部門上報第二年設備購置計劃。填報內容按照《設備購置計劃表》填報。
第十七條 設備選型時，應該遵循“經濟適用、技術先進、合理配套”的原則，首先進行充分調研和技術經濟論證，確保符合安全環(huán)保和節(jié)能的要求，并充分考慮設備的可靠性和維修性。
第十九條 供方選擇。設備招標采購首先從集團公司評選的合格供方中選擇，合格供方已有的設備，不得另選其它廠家招標采購，合格供方沒有的設備，可以邀請其它設備廠家參加招標，但被邀請的設備生產廠家必須達到合格供方條件，并及時補充合格供方評審資料報集團公司設備物資部審查備案。
第二十條 設備購置審批。子公司購置單臺價值50萬元以上、分公司20萬元以上的施工設備，要以正式文件報集團公司審批；嚴格控制高檔轎車的購置，購置10萬元以上乘座車輛及非生產用設備，必須以正式文件報集團公司審批。
第二十一條 招標采購。對多個單位需要且采購數(shù)量較大的設備，集團公司統(tǒng)一組織招標采購；分公司單臺價值20萬元以上以及集團公司本級的設備，由集團公司設備部門統(tǒng)一招標購置（或批復授權分公司、項目部招標購置）；對于非批量設備采購，各子公司根據(jù)設備購置批復情況，分別參加集團公司統(tǒng)一招標采購或自行組織招標采購。對于單臺價值50萬元（分公司20萬元）以下施工設備，由各子（分）公司自行控制采購。所有設備采購按照《XXXXXX集團設備物資采購招標管理辦法》執(zhí)行。
各公司不得私自購置大型設備，對無購置申請、有申請未批準、不按批復購置或盲目采購給企業(yè)造成損失的，集團公司將根據(jù)情節(jié)輕重追究領導和業(yè)務部門的責任。
第二十二條 新購設備報表。集團公司各單位每月五日前向集團公司設備部門上報上月新購設備情況。及時填報《新購設備月報表》。
第二十三條 設備驗收與安裝調試。設備到達現(xiàn)場，項目部要對照購置合同、有關協(xié)議規(guī)定及技術標準進行驗收，認真組織安裝、調試和操作人員培訓，做好試用階段的評價工作。大型進口設備，各公司設備部門要親自組織運作，并報集團公司設備部門。及時與供貨商或有關部門聯(lián)系，將發(fā)現(xiàn)的問題解決在索賠期內。
第二十四條 自制（或定制）設備。自制（或定制）設備必須組織設備管理、維修、使用單位的人員參加設計方案的研究和審查工作，報經有關部門審查批準后實施。自制（或定制）設備必須有完整的技術資料，并經過一定時間的實用驗證，由批準單位和生產單位組織技術鑒定或驗收，交付使用后，按規(guī)定進行資產管理。
第二十五條 合同管理。設備業(yè)務合同（包括設備采購、租賃、修理、轉讓出售、運輸、自制、定制加工等合同，下稱合同）是企業(yè)經濟合同的重要組成部分，為了嚴格合同管理，規(guī)范采購行為，降低企業(yè)成本，提高經濟運行質量，對合同管理作如下規(guī)定：
1、合同的簽定必須嚴格執(zhí)行《合同法》和企業(yè)的有關規(guī)章制度，起草好的合同要經過相關部門評審和批準才能簽定,合同簽字人必須是企業(yè)法定代表人或其授權代表。
2、已簽定的合同必須準時備案，規(guī)定子公司、分公司所屬項目部簽定的合同，金額在五萬元（含）以上的，須在三日內通過傳真、電子郵件等形式報公司設備部門備案。
3、分公司、局屬項目部每季度末將合同金額20萬元（含）以上的合同上報集團公司設備運輸物資部備案；子公司每季度末將金額在50萬元（含）以上的合同匯總上報集團公司設備運輸物資部，并上報合同原件的復印件或傳真件備案。
第四章 設備的基礎管理
第二十六條 設備編碼。所有列入固定資產的設備都應按《機械動力設備分類代碼》進行統(tǒng)一分類編碼，設置標牌或噴涂號碼。設備編碼由各公司統(tǒng)一派發(fā)，各項目部不得自行編寫，以保持集團公司號碼的準確性和統(tǒng)一性。
第二十七條 設備臺帳。列入固定資產的設備都應建立健全設備臺帳，臺帳建立時要一式二份，一份由公司設備部門保存，一份由機械使用單位保存。新購設備驗收合格后，要填寫《新增機械設備驗收記錄單》一式三份。一份報公司設備部門，一份隨發(fā)票交財務部門辦理固定資產登記手續(xù)，一份裝入設備檔案，同時各級設備部門增加設備實力和建立臺帳。保證帳、卡、物相符。
第二十八條 設備檔案。設備檔案是設備管理的重要組成部分，項目部要建立完善的機械設備檔案，留存設備的圖紙、說明書、履歷簿及相關原始資料，以備查詢。
設備檔案應根據(jù)以下內容選擇建立：
1、設備購置申請與批復（復印件）；
2、設備購置合同（副本）及發(fā)票復印件；
3、設備出廠合格證及精度性能檢驗記錄；
4、設備到貨驗收紀錄單；
5、裝箱單及附件、工具清單；
6、設備精度、能力檢查標準；
7、設備易損件及備件圖紙（冊）包括全套圖、底圖、藍圖、改裝圖等；
8、開箱驗收及移交驗收記錄；
9、安裝試運轉情況記錄及移交記錄；
10、定期檢查（包括精度檢驗）記錄；
11、設備大修改造任務書；
12、大修質量驗收記錄（包括換件名稱，數(shù)量等）
13、設備改裝設計及圖紙資料；
14、設備調撥單；
15、設備報廢單；
16、設備租賃單；
17、設備封存（啟封）申請表；
18、設備事故分析報告及處理情況記錄；
19、設備運轉、使用時間及工時記錄；
20、紅旗設備評比記錄；
21、其它有關記錄。
第二十九條 設備檔案管理。設備檔案必須專人管理，認真保管，及時完善，資料借用有手續(xù)，并及時催還，保證設備檔案的完整。設備調動時，設備檔案隨設備一起調動；設備報廢時，項目部將設備檔案交由公司設備部門留存，分公司和集團公司工程指揮部的大型設備檔案交由集團公司設備部門保存。
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第三十條 現(xiàn)場設備管理建章立制要求。設備管理的各種規(guī)章制度是管好、用好設備的依據(jù)和標準，各項目部要結合施工現(xiàn)場的實際建立健全設備管理的工作制度、標準、流程、定額和技術經濟考核制度。重視設備管理規(guī)章制度的收集、保管、制訂和修改工作。通用規(guī)章制度范圍如下：
1、國家和上級的各種管理規(guī)定；
2、設備交接班制度；
3、設備定人定機、憑證操作制度；
4、設備操作規(guī)程；
5、設備潤滑、維護、保養(yǎng)制度；
6、設備檢修制度；
7、設備部門工作標準和作業(yè)標準；
8、設備事故處理制度；
9、設備租賃制度；
10、設備封存（啟封）制度；
11、設備備件管理制度；
12、設備技術培訓制度；
13、設備管理及檢查評比有關獎懲制度；
14、大型精密設備管理制度；
15、設備調劑（有償轉讓）制度；
16、有關設備的技術經濟管理方面的制度。
對有專業(yè)規(guī)定的設備，必須按有關規(guī)定進行管理。
第三十一條 設備管理統(tǒng)計要求。各級設備管理部門，要加強管理信息的積累和統(tǒng)計分析工作，各種原始記錄、數(shù)據(jù)資料要全面、真實、準確，能夠為設備的技術、經濟分析提供依據(jù)。及時正確填寫并上報各種設備管理報表。
1、原始記錄包括：設備資產前期管理、設備資產動態(tài)管理和設備的維修保養(yǎng)。
2、數(shù)字管理包括：列表登記、統(tǒng)計、圖表顯示。
3、設備管理報表包括：機械設備固定資產及購置、利用、報廢情況統(tǒng)計表，機械設備專業(yè)人員實有數(shù)量及訓練情況統(tǒng)計表，主要施工機械實有能力情況統(tǒng)計表，車輛動態(tài)及運輸情況綜合統(tǒng)計表，車輛管理綜合統(tǒng)計表，汽車實力統(tǒng)計表。
第五章 設備資產效益管理
第三十二條 設備不僅是企業(yè)生產經營的重要手段，也是企業(yè)投資，全集團公司都要注重設備資產的運用效益，采取積極措施，保證投入產出效益目標的實現(xiàn)。
第三十三條 預計連續(xù)停用三個月以上的設備要封存。封存設備要根據(jù)設備的具體技術要求指定專人定期檢查，定期維護保養(yǎng)，以保證設備經常處于完好狀態(tài)。
第三十四條 未使用或封存連續(xù)超過12個月的設備須轉為“不需用固定資產”；在12個月之內暫不使用的設備，可根據(jù)情況進行短期租賃，以提高設備資產的運用效益。
第三十五條 列入“不需用固定資產”項下的設備屬于公司的多余閑置設備，由集團公司負責協(xié)調轉讓和利用。對無利用價值的設備，利用網上交易手段，通過出售、產權轉讓、租賃等方式，將此項下的設備資產降到最低程度。
第三十六條 凡辦理封存的設備、多余閑置設備，項目部必須及時向公司設備部門上報。價值較高的大型進口設備，必須向集團公司設備部門上報，以便進行調劑和處理。
第三十七條 為防止在處置多余閑置設備中發(fā)生資產流失，設備部門要會同財務等職能部門，按照設備的成新率及市場需求情況，核定設備處理的基準價和上下浮動標準，并報公司領導批準；對大型設備，子公司、分公司都要報集團公司批準。
第三十八條 根據(jù)市場需求和生產經營需要，在充分進行經濟論證的前提下，可運用新技術、新材料、新工藝，對原有設備進行挖潛改造，提高設備的精度、性能和效率，實現(xiàn)低投入、高產出。
第三十九條 進行設備改造時，必須作出技術經濟論證，提出具體實施方案；對大型設備，分公司要報集團公司批準。設備的加裝、改造可以結合大修進行。
第四十條 設備改造驗收后，新增的價值按規(guī)定辦理固定資產增值手續(xù)。轉讓、報廢設備的變價收入，必須用于設備的更新和改造。
第四十一條 設備折舊費用，必須按國家規(guī)定合理計提。折舊基金，財務部門應專項管理，設備折舊基金必須用于設備更新和改造，不準挪用，設備折舊基金由財務部門負責管理，設備部門負責使用。
第四十二條 各公司可在內部實行設備有償占用制度的管理機制，提高設備利用率及資產經營責任制實施水平，減少重復而沒有必要的投資。
第四十三條 集團公司實行下列設備管理考核的指標：（各經濟指標計算公式附后）
1、 經濟指標
① 企業(yè)設備修理費用成本比率
該指標是考核企業(yè)設備修理費用占企業(yè)年度成本的比重，反映企業(yè)生產成本中修理費用是否合理的指標。
② 企業(yè)不需用設備資產轉化率
該指標是考核企業(yè)不需用設備資產轉化的程度，反映企業(yè)設備資產盤活程度的指標。
③ 設備資產閑置率
該指標是考核企業(yè)閑置設備資產占保有設備資產的比值，反映企業(yè)閑置設備資產的比重。
2、 技術指標
①主要生產設備完好率
該指標是考核企業(yè)擁有已安裝主要生產設備中的完好臺數(shù)占已安裝主要生產設備總臺數(shù)的比重，反映企業(yè)設備技術狀況的指標。
② 主要生產設備利用率
該指標是指企業(yè)主要生產設備中的實際工作臺時占制度工作（日歷計劃開動）時間之比，是反映企業(yè)主要生產設備時間利用程度的指標。
③ 設備事故率
該指標是指企業(yè)生產設備事故件數(shù)與企業(yè)保有設備之比，是反映企業(yè)安全生產的一項指標。
④ 設備故障停機率
該指標是指主要生產設備運行中發(fā)生故障后，影響生產臺時與實際生產臺時之比，是衡量企業(yè)設備維護管理，檢修質量以及設備素質優(yōu)劣的一個指標?！?/div>
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第六章 設備報廢管理。
第四十四條 設備報廢原則。凡符合下列條件之一的設備，應當進行報廢處理。
1、凡達到國家規(guī)定的折舊年限和公司財[2002]263號文件要求的折舊年限的設備。
2、國家和原局集團公司規(guī)定的折舊年限雖然未達到，但設備耗能高，屬國家明文規(guī)定的淘汰機型。
3、國家和原集團公司規(guī)定的折舊年限雖然未達到，但廠家不再生產主機及配件，經多次修理已無法修復的設備，或雖能修復但修理成本和修復后的使用成本高的設備在一次性提足折舊的基礎上也可提出報廢
4、對于丟失或發(fā)生事故損壞而無法修理的設備。
5、因嚴重磨損、腐蝕、老化致使精度、性能、能力達不到工藝要求的機加工設備。
6、因環(huán)境污染超過標準，無法改造的；
7、國家明令淘汰的。
有專業(yè)規(guī)定報廢的設備執(zhí)行專業(yè)規(guī)定。
第四十五條 設備報廢審批程序。設備報廢依據(jù)固定資產管理規(guī)定，對要報廢的設備進行鑒定，并填寫《設備報廢鑒定報告》和《設備報廢申請表》，按分級管理的權限和報廢條件進行報批。
各子公司提前報廢（未提足折舊）單價在50萬元（含）以上的設備，分公司和其它直屬單位報廢20萬元（含）以上的設備，需報集團公司審批。
第四十六條 報廢設備的處置。
1、各子（分）公司、項目部（指揮部）根據(jù)上級設備部門的批復情況對設備實施修復、留用、改造或處理。對于已批準報廢的設備，必須提足折舊并沖減實力。
2、報廢設備處理優(yōu)先處理給集團公司上倉機械廠回爐煉鋼，運途太遠運輸不經濟的報廢設備就近交當?shù)貜U品回收站，由設備部和財務部人員共同辦理，節(jié)清帳目，將收回的殘值上繳財務。
3、報廢設備處理不準對外流入社會，特別是電力、起重運輸、機動車輛、壓力容器等關系到生產，生活及人生安全的設備決不許對外處理。如發(fā)現(xiàn)私自處理者，經查實按原值的兩倍處罰，并追究單位領導和管理部門的責任。
未批準報廢的設備無論其價值大小，項目部均無權處理。
第六章 設備的使用、保養(yǎng)與維修
第四十七條 為了提高設備綜合效率和壽命周期費用的經濟性，設備的使用必須堅持下列使用原則：
1、統(tǒng)籌安排，合理調配，保證重點，兼顧一般；
2、同廠牌、同型號的設備應盡量集中使用；
3、選用的設備規(guī)格、性能，要與任務、使用條件相適應；
4、充分利用現(xiàn)有設備，在滿足任務需要的情況下，盡量減少動用臺數(shù)，防止盲目購置新設備，嚴格控制固定資產的增長。
第四十八條 設備使用必須加強計劃性，項目部每半年（或承攬到任務后）要根據(jù)所承擔工程項目的施工組織設計和項目所需設備實際，編制機械設備使用計劃。各級設備部門要積極參與施工方案的編制，根據(jù)各項工程的工程量、施工進度和施工方法，選用、調配好施工機械，使計劃及時準確地予以落實。對本項目部現(xiàn)有設備不能滿足工程需要的單位，每季度（或承攬到任務后）編制“機械設備購置計劃”或“機械設備租賃計劃”，上報公司，以便統(tǒng)一安排設備的購置或租賃。各公司要根據(jù)本單位發(fā)展情況和現(xiàn)有設備實際，每年編制一次下年度設備更新購置計劃，上報集團公司。
第四十九條 投入使用的設備，技術狀況必須良好，并符合設備完好標準。使用時，必須建立健全設備使用和維修保養(yǎng)制度。安全操作規(guī)程、交接班制度、設備運轉記錄、崗位責任制和工作標準。
第五十條 對投入使用的特殊過程設備（如電焊機等），無論其價值大小，都應進行登記，并在作業(yè)前進行控制與確認。
第五十一條 使用新購置或大修后的設備，制造廠或大修廠規(guī)定有磨合期的，應當進行磨合運轉。使用設備不得任意改變其性能和用途，禁止違規(guī)代用和亂拆亂卸。
第五十二條 使用設備必須執(zhí)行管理責任制，配備固定的操作人員。操作人員必須具備一定文化素質和技術素質，通過本專業(yè)技校學習畢業(yè)或技術培訓，經主管部門考試合格并發(fā)給《設備操作證》后，方可上機操作。嚴禁無證者操作設備，大型、進口設備必須由內部正式職工擔任操作手。
第五十三條 設備操作人員必須嚴格遵守設備使用、操作和維護保養(yǎng)規(guī)定，正確操作，正確選用各種油料，合理使用機械設備。禁止設備帶故障運轉、超負荷作業(yè)，防止拚設備和精機粗用。各類設備操作人員要做到“三好”、“四會”。操作人員必須及時準確填報《設備運轉日報單》和《司機手冊》。
第五十四條 工程項目負責人，要加強施工現(xiàn)場的設備管理，做到：
1、嚴格執(zhí)行設備管理的有關規(guī)定，及時了解設備管理和使用的情況。并向公司主管業(yè)務部門反映。
2、施工現(xiàn)場必須統(tǒng)一指揮、建立健全干部值班制度，認真組織好各機械施工單位間的配合。密切協(xié)作，相互創(chuàng)造條件，及時調度好機械設備，搞好道路養(yǎng)護，根據(jù)施工進度，安排好機械均衡施工與維修、保養(yǎng)，確保機械正常運行，延長設備的使用壽命。
3、機械施工現(xiàn)場，應當根據(jù)工期長短和實際需要，設置機械庫（棚、場）、維修、保養(yǎng)和油料供管站。
4、施工后期，要有計劃地組織人員及時搞好退場設備的保養(yǎng)整修配套工作，周密地組織設備轉場，確保安全。自行式機械在轉場時，履帶式機械自行距離不準超過50公里，輪胎式（非汽車底盤的）機械自行距離不準超過150公里，不得高速行駛，行駛速度限制在最高時速的70％以內，超過上述距離時應用拖車或火車運輸。特殊情況下，自行距離超過規(guī)定時要報公司批準方可實施。
第五十五條 為促進設備的合理使用，各公司必須建立健全經濟核算制度，完善經濟承包責任制，加強設備的使用考核。開展單機、單車成本核算，提高設備使用的經濟效益。
第五十六條 按照“養(yǎng)修并重，預防為主”的原則，必須有計劃地對設備進行技術保養(yǎng)，使設備經常保持整齊、清潔、潤滑、安全。設備技術保養(yǎng)一般分為日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)。
第五十七條 凡有機械設備的施工隊必須根據(jù)施工任務、設備使用情況和設備保養(yǎng)規(guī)定，每月編制設備保養(yǎng)計劃，列入隊的工作安排，嚴格組織實施。
第五十八條 要建立健全各種油料的管理制度，加強各種油料的使用管理，確保設備使用清潔無雜質的合格油料，以減少設備磨損和設備故障。
大型設備實行潤滑“五定”（定人、定點、定時、定質、定量），切實做好潤滑工作。進口設備的燃油、潤滑油、液壓油要按照其規(guī)定牌號和等級使用,不得隨便代用。
第五十九條 設備修理要實行計劃預期檢修制和以設備狀態(tài)監(jiān)測為基礎的預知維修制相結合的修理制度。推進設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷技術，開展項目修理，由計劃檢修制逐步向按需維修制過渡。
第六十條 設備大修。設備大修應根據(jù)實際技術狀況和運轉工作時間等情況，由設備所在單位的設備管理與技術人員進行現(xiàn)場檢查、檢測、鑒定后確定，需要大修的設備按照計劃預修的要求，編制設備大修計劃，并按規(guī)定上報集團公司審批后實施。設備大修計劃是公司年度生產施工和財務、計劃的組成部分，要與生產計劃同時編制下達，統(tǒng)一安排，嚴格執(zhí)行。
第六十一條 設備大修要根據(jù)所修設備的具體情況，確定是自行大修還是委外大修。設備自行大修時，應嚴格按照大修操作規(guī)程操作。委外大修時，必須與承修單位經充分協(xié)商后，正式簽訂規(guī)范的設備大修合同，對設備修理內容和質量要求、驗收標準、收費標準和付費方式，修理質量保證金比例，缺件換件的處理原則，有關運輸和返修雙方各自應負的責任，爭議解決方式等內容要有詳細明確的要求，并嚴格執(zhí)行，信守合同。
第六十二條 認真搞好下場設備整修。工程結束后，設備下場要及時安排整修工作，下場一臺整修一臺，不進行整修的設備不準轉場。設備下場整修的費用應列入該項工程的成本。各公司對不進行及時整修的要追查項目負責人和設備管理人員的責任。
第六十三條 必須按國家有關規(guī)定提取和使用設備大修費，由財務部門負責提取和管理，設備部門計劃使用，財務、審計部門加強監(jiān)督，不得挪做它用，財務部門應對設備部門在規(guī)定之內的經費使用計劃予以保證。加強設備維修費用的管理，搞好經濟核算，合理使用，防止浪費?！?/div>
第六十四條 加強配件的采購和管理，做好配件的籌措、采購、儲備和管理，做到方便維修、合理儲備、防止積壓，保證施工和設備維修的需要。
第七章 設備安全管理
第六十五條 設備安全工作必須貫徹“安全為了生產，生產必須安全”和“預防為主，安全第一”的原則。各級領導要經常對職工進行安全生產和安全知識的教育，督促檢查設備安全工作的情況。管理和技術人員要了解和熟悉各種設備的安全操作規(guī)程。設備部門要制定和完善各類設備的安全操作規(guī)范和注意事項，檢查各項設備安全措施的落實情況。各項目部要建立健全設備安全制度和安全組織，嚴格執(zhí)行各種設備安全操作規(guī)程。在寒區(qū)施工的單位，認真搞好設備的防凍。防火工作，各類機械設備都應有可靠的安全裝置和防護設施，保證設備的安全運行。
第六十六條 設備操作（值班）人員必須熟知機械基本原理與構造，熟悉安全操作規(guī)程、有關安全生產的知識和值班運轉制度。設備操作（值班）人員必須遵守下列安全規(guī)定：
1、在機械設備運轉前，必須認真檢查各部狀況，確認良好，做好起動前各項準備，方準起動使用；
2、操作時應精力充沛，思想集中，嚴守崗位，遵守勞動紀律，值班前和值班中嚴禁喝酒；
3、設備未停止運轉，不得對設備進行任何保養(yǎng)項目。運轉部件未停止時，不準接觸其轉動部分;
4、操作人員值班時，應認真監(jiān)視機械運轉狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況（如劇烈振動、異響、異臭、溫度壓力突變等），要立即采取措施，若情況不明應立即停機檢查，并及時向上級報告。
5、機械設備停止運轉后，應放松或復原帶負荷的部分，將可動懸掛件（如推土機刀片、裝載機鏟斗、挖掘機挖斗）放下墊好，鎖固保險，蓋好機殼，操作室內各操作桿應放在空檔位置，輪式機械應剎住手剎，并鎖好機門，以防意外，露天長時間停放的機械設備及室內的精密設備，要用蓬布機罩等苫蓋。
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第六十七條 設備在運輸、安裝和施工（停放）場所的安全事項：
1、設備運輸中的安全事項
① 設備運輸時要妥善包裝或遮蓋，保證捆綁牢固，不超限、不超重、重心穩(wěn)妥，制動可靠，確保行駛安全，價值較高的重點設備要派專人護送。
② 設備由鐵路運輸時，應遵照鐵道部頒發(fā)的《貨物運輸規(guī)程》辦理；由公路運輸時，應遵照國務院頒發(fā)的《中華人民共和國道路交通管理條例》辦理，價值較高的設備，應當辦理貨物運輸保險。
③ 設備裝卸時要穩(wěn)妥輕松，禁止從車上往下傾卸或推、丟、甩；用吊車卸車時，要選用合格吊具，按規(guī)定選取吊點，以防擠壞、摔壞設備。
2、設備安裝中的安全事項
① 設備要安裝在安全地點，不得在險巖、塌方、邊坡或者可能受洪水、飛石、有害氣體等侵襲的場所安裝，確保人身和設備的安全；
② 機庫和機房布置要參照機械設備說明書和實際修建，應達到能夠防風、防雨、防凍等要求，并有足夠的照明、通風條件，設備之間要保持適當?shù)木嚯x，便于操作和檢修。
③ 所有電器設備都應按使用說明書或原水電部頒發(fā)的《電力設備接地設計技術規(guī)程》的規(guī)定，做到良好的接地或接零。
④ 電站、發(fā)電機房及處于雷擊區(qū)的機庫（棚、場），都要裝設防雷擊保護設施。防雷保護設施要符合原水電部《電力設備過電壓保護設計技術規(guī)程》的要求，并定期檢查防雷設備。
⑤ 精密設備應裝設防塵、防潮、防震、保溫等防護措施。
3、設備施工（停放）場所的安全事項
① 易發(fā)生危險的設備施工場所，要設立明顯的危險警告標志或設置圍欄，防止非設備人員進入；挖掘機、打樁機、起重機、鋪軌機和架橋機等設備施工場所，要設立警告標志，建立場所安全制度；使用行走機械和車輛的施工現(xiàn)場，要劃定其作業(yè)區(qū)域和行車路線，規(guī)定現(xiàn)場管理制度，防止各行其是，發(fā)生意外。
② 油庫、噴漆間易發(fā)生火災的場所，要設立明顯的防火標志，采取嚴格有效的防火設施及防盜措施。
③ 高溫及有害作業(yè)場所（如鍛壓、鑄造、鍋爐、充電、電鍍、光譜分析間等），按規(guī)定裝設通風、降溫等設備。
④ 凡設有安全保護裝置（如安全閥、熔斷器、警報器）及安全指示裝置（如水位表、壓力表、油溫表等）的設備，都必須定期按有關規(guī)程進行檢查、調校，發(fā)現(xiàn)有動作不靈、指示不準等異常情況時，嚴禁繼續(xù)使用，必須停機修理或更換。
⑤ 進入寒冬季節(jié)前，必須做好設備的防寒、防凍工作，嚴格換季保養(yǎng)，配好防凍、防滑設備。設備采取防凍措施后，要懸掛標志（如放水牌等），冰凍季節(jié)露天存放的機械設備要注意停機放水，采用防凍液的要注意適應最低溫度要求。
⑥ 注意做好設備的防雨、防洪及防風工作。
第六十八條 領導安排指揮的工作，涉及設備重、特大安全隱患的，但領導沒有考慮到的，設備管理或操作人員應及時向領導說明。職工已向領導說明，但領導仍堅持要做的，職工有權拒絕，并要及時報告公司設備和安質部門?！ ?/div>
第六十九條 設備因非正常損壞，造成停機或使設備質量和技術性能降低，影響正常使用，均為設備事故或故障。設備事故分為一般事故、重大事故、特大事故三類。凡屬于下列條件之一者，即按該類事故處理：
1、一般事故
① 設備連續(xù)停機時間五天及以上；
② 設備修復費用達二千元及以上。
2、重大事故
① 設備連續(xù)停機時間十五天及以上；
② 設備修復費用達五萬元及以上。
3、特大事故
① 設備連續(xù)停機時間三十天及以上；
② 設備修復費用達十萬元及以上。
未構成事故的均為設備故障。
汽車底盤式自行機械的事故等級及處理按汽車事故劃分和處理規(guī)定執(zhí)行。其它有專業(yè)規(guī)定的設備按有關規(guī)定確定事故等級。
修復費用只計算直接發(fā)生的人工、材料費用（或因事故造成報廢的設備價值）。
第七十條 設備事故的處理，要執(zhí)行“三不放過”，即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾未受教育不放過；沒有防范措施不放過的原則。對于事故的處理與上報要求：
1、事故發(fā)生后，要立即采取措施，防止損失擴大。
2、保護現(xiàn)場，并迅速報告設備部門（或現(xiàn)場設備主管人）和單位領導。設備部門和單位領導應及時會同有關人員前往事故現(xiàn)場。調查了解事故發(fā)生原因和損失情況，確定事故等級，進行現(xiàn)場處理。事故單位要在規(guī)定時間內填報《機械設備事故報告表》，特大事故要及時寫出書面專題報告，逐級上報。
一般事故發(fā)生后五日內報公司設備部門；重大事發(fā)生后三日內報集團公司設備部門；特大事故發(fā)生當日報集團公司設備部門，由集團公司設備部門報總公司設備部門。
對隱瞞事故不報、弄虛作假的公司加重處罰，并追究領導責任。
3、及時組織搶修，盡快恢復設備質量性能。
4、對設備事故的處理，要分析情況，查明原因和責任，吸取教訓，制定預防措施，并根據(jù)事故性質和損失程度嚴肅處理責任者。重大事故、特大事故處理情況要報集團公司設備部門。
5、要運用事故案例，對事故責任者及職工進行教育。
第七十一條 各級設備部門和設備管理、設備操作人員都要做好設備事故、故障的記錄和統(tǒng)計、分析工作。對經常重復發(fā)生故障的部位或部件，要分析原因和規(guī)律，制定治理措施。
第八章 教育培訓工作
第七十二條 設備專業(yè)技術培訓，根據(jù)不同崗位、不同職務的實際需要，采取多層次、多渠道和多種形式，抓好必備專業(yè)知識和能力的培訓，增強教育的針對性、適用性和效果，提高設備管理專業(yè)技術人員的業(yè)務技術能力和管理水平。
第七十三條 各類設備專業(yè)人員技術培訓的內容和要求：
1、設備主管人員培訓。要有計劃地進行設備專業(yè)技術和管理知識的崗位培訓，采取多種形式進行知識更新、補缺和拓寬知識面的在職教育。
2、設備操作維修技術人員的培訓。主要在實踐中學習提高，也要有計劃的組織復訓，對擔任大型設備操作的人員，還必須進行本機的專門培訓，要求熟練掌握結構原理，熟悉性能和操作、維修、保養(yǎng)。
3、新上崗的設備操作維修技術人員的培訓。要求這些崗位人員必須是機械類技工學校畢業(yè)。對非機械類的畢業(yè)生從事機械專業(yè)工作，必須先進行機械基礎知識和實際操作、維護保養(yǎng)、排除故障等基礎技能的培訓，培訓考試合格取得相應證書后，方可安排從事設備操作維修工作崗位。
第九章 檢查評比與獎懲
第七十四條 認真執(zhí)行設備檢查制度。集團公司將根據(jù)上級指示精神，統(tǒng)一布署每年度全集團范圍的設備檢查。集團公司將對大型工程項目和子（分）公司進行重點檢查；子（分）公司每年進行一次本公司范圍內的設備大檢查；項目部要定期進行設備狀態(tài)和管理、維修、保養(yǎng)情況的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。
第七十五條 設備完好標準
1、設備性能良好，各項技術指標達到規(guī)定標準，能滿足生產工藝要求。
2、設備運轉正常、零部件齊全。磨損程度不超過規(guī)定標準，主要計量儀器、儀表和潤滑系統(tǒng)正常。
3、原材料、燃料、油料等消耗正常，無漏油、漏氣、漏電、漏水等現(xiàn)象。
第七十六條 設備技術狀態(tài)等級劃分：
1、一級設備：符合完好標準，主要精度（能力）達到設備出廠標準。
2、二級設備：符合完好標準。
3、三級設備：達不到完好標準，有缺陷、帶病運轉或停機待修的設備。
4、四級設備：待報廢設備。
在計算完好臺數(shù)時，不得用抽查折合的方法推算，必須反映每臺設備的實際情況。
第七十七條 各公司要結合年度設備大檢查每年對本公司設備管理工作進行一次評比，評出本單位設備管理先進單位、先進個人和紅旗設備，并篩選出更優(yōu)秀單位和個人上報集團公司參加集團公司（或推薦給地方）設備管理先進單位和個人的評選。
第七十八條 各公司對設備管理優(yōu)秀單位和個人獎勵的獎金，列入工程成本。
1、公司評出的設備管理和維修工作的先進單位、先進個人和紅旗設備由各公司給予表彰和獎勵。
2、對在平時設備管理、使用、維修和預防設備重大、特大事故中，有突出貢獻和發(fā)明創(chuàng)造者，根據(jù)貢獻大小，公司應及時給予嘉獎，記功等獎勵。
3、對于發(fā)現(xiàn)設備管理、使用中違反規(guī)定，敢于進行舉報者，根據(jù)情況給予表揚和獎勵。
第七十九條 懲處與罰款：
1、對設備購置不按第三章條款規(guī)定執(zhí)行，私自采購、不履行審批手續(xù)，盲目采購、造成資金浪費，采購程序不規(guī)范、暗箱操作、損害企業(yè)利益，采購翻新、不合格設備造成經濟損失的，集團公司按所發(fā)生損失金額的30%—50%對該單位進行處罰，情節(jié)嚴重的提交司法部門處理。
2、對設備管理機構不健全、管理制度不落實，設備管理混亂，設備嚴重失保、失修而影響施工生產的單位，集團公司可視情況給予通報批評和相應經濟處罰，并追究單位領導和相關人員的責任。被通報處罰的單位要及時認真地進行整頓改進，限期整改完畢，并寫出專題報告，報上級設備管理部門。
3、對玩忽職守、違章指揮和違反設備操作、使用、維護、修理規(guī)程，造成設備事故和經濟損失的責任者，由其所在公司要根據(jù)情況給予處理。
4、對發(fā)生重大和特大設備事故的單位，集團公司（子公司）要按事故直接損失費的30－50％，處以經濟罰款。對隱瞞重大事故和特大設備事故的單位，集團公司要進行追究，并同時對事故單位領導和責任者按事故直接損失的10%金額進行處罰。
5、對檔案、臺帳和技術資料不健全，管理混亂、統(tǒng)計報表不按時上報的單位，集團公司予以通報批評，對情節(jié)嚴重的單位主管領導和設備負責人提出處罰。
第八十條 獎懲的執(zhí)行
對公司、項目部（指揮部）設備管理工作的獎懲按以下條款執(zhí)行。
1、獎罰金額在一萬元（函）以下的，由設備部門提出獎懲意見，集團公司分管領導批準后執(zhí)行。
2、獎懲金額在一至五萬元（含）的，由設備部門提出獎罰意見，由總經理辦公會批準后執(zhí)行。
第十章 附 則
第八十一條 本規(guī)定是集團公司機械設備管理的統(tǒng)一規(guī)章，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原設備管理有規(guī)定中凡與本規(guī)定條文相抵觸地，均按本規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條 本規(guī)定適用于集團公司構成固定資產設備的管理，各公司可根據(jù)此規(guī)定制定管理細則和具體要求。
第八十三條 本規(guī)定由集團公司設備運輸物資部負責解釋。
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- 本文由 物資人 發(fā)表于 2015年1月3日21:26:00
