工程施工項目規(guī)范經(jīng)濟管理應控制的重點內(nèi)容
為了控制項目健康有序運轉(zhuǎn),使項目管理和運行始終處于受控狀態(tài),實現(xiàn)預期管理目標,應在以下六個方面72個內(nèi)容予以重點規(guī)范,希望大家在項目管理中多注意多防范多借鑒。
一、招標管理
公開、公平、公正、透明的招標是從源頭上規(guī)范使用勞務隊伍和采用材料供應商的方法,也是保護大家的重要防護措施,但在實際經(jīng)濟管理過程中,有些項目、有些管理人員、有些潛在的勞務隊、有些潛在的材料供應商不顧單位組織紀律,經(jīng)常從以下幾個方面,干擾、破壞招標,使項目受到損失:
1、不招標。曾經(jīng)有些項目根本就不招標,全憑項目經(jīng)理一人說了算,定隊伍、定單價、定條款就那么幾個人說了算;有的是領導不自覺直接推薦隊伍和材料供應商,在運作過程中還不斷說三道四指手畫腳。
2、從形式上招標,其實已經(jīng)內(nèi)定
3、肢解合同(勞務)、化整為零(材料)、逃避招標。
4、涉嫌圍標導致成本增高
二、計劃及合同管理
計劃合同管理在經(jīng)濟管理中占重要比例,是影響項目經(jīng)營好壞的一個最重要的管理環(huán)節(jié)。在管理過程中容易出現(xiàn)以下問題:
1、責任預算不編制,沒有責任目標,對控制就沒有著手點。
2、責任預算二次分解不落實,不二次分解班組就沒有努力方向和目標。
4、不按時計量計價、超合同清單計量計價,合同計量規(guī)則存在漏洞,計量單位不可實測實量,比如按車、按臺班、按工日等等不一而足。
5、合同外結(jié)算補償不合理(量和價從哪里來)
6、更改合同本意性質(zhì),主項結(jié)算少于附屬項結(jié)算額度(如合同本意做橋墩,實際挖基坑量價大于橋墩的量價)
7、現(xiàn)場新增工程不及時簽訂補償協(xié)議
8、補充協(xié)議過多或?qū)訉友a充
9、合同外計日工(使用勞務隊人工、機械施工量巨大,依據(jù)不合理)
10、合同沒有按程序進行評審報批
11、合同簽訂時不執(zhí)行招標單價,擅自調(diào)高單價
12、合同執(zhí)行不力,重復計量計價,或按合同不應計量計價的進行了計量計價
13、不簽訂合同直接供料
14、拌和站收料不嚴謹不嚴格,計量方式收料方法不正確,不及時核算
15、過磅的砂子不抽檢含水率,對于含水率過大不扣減重量或方量
16、拌和站配合比不及時優(yōu)化
17、拌和站生產(chǎn)能力和施工需要不配比,要么大造成浪費,要么小造成現(xiàn)場窩工,制約進度
18、合同中有違約、欠款、賒賬等原因,要給對方支付利息或滯納金的
19、合同簽訂后,材料質(zhì)次價高
20、高價回收勞務隊的設備、機械、材料、辦公用品
21、物資材料在材料計劃、采購審批、點驗、計量、限額發(fā)料、出入庫、過程監(jiān)控、按時盤點、節(jié)超分析和廢料處理等程序、管理、監(jiān)控等環(huán)節(jié)存在漏洞
22、過程中對上對下索賠不力
23、不及時勞務合同履行結(jié)束、材料供應合同結(jié)束,不及時結(jié)算,造成開口
24、項目主體完工收尾階段,不及時收繳印信、不及時鎖定債務
25、不合理的獎勵,獎勵的量變產(chǎn)生了合同質(zhì)變
26、經(jīng)濟分析不到位
三、成本管理
成本管理體現(xiàn)了一個單位的內(nèi)業(yè)功夫,是企業(yè)員工愿望意志的體現(xiàn)(想不想干好),成本最直接反應項目的經(jīng)營狀況,成本管理的好壞,直接體現(xiàn)工程的盈虧。
1、大臨工程超支
2、材料超耗
3、設備租賃無節(jié)度,租賃或自有設備效率低,管理粗放任意外借不簽單不回扣
4、設備維修費用不合理
5、油料無核算,超耗
6、對勞務隊的應扣款未扣或不及時扣
7、材料節(jié)約與勞務隊分成
8、管理人員超標
9、低值易耗品和辦公耗材無度
10、招待費、車旅費、住宿費無節(jié)制
11、管理費用超標
12、設備保養(yǎng)不及時,損毀損壞嚴重
13、材料保管損失嚴重
14、低價處理設備、機械和材料
15、處理設備、材料不上賬,有小金庫,公報私囊
四、資金管理
資金是企業(yè)的血液,資金流枯竭企業(yè)就會死亡,有的項目無論從收入和成本上看,還是從債權(quán)和債務上看都很正常,但是由于資金流、現(xiàn)金流不正常,造成項目經(jīng)營起來很困難,形成遠水不及近渴,守著金山卻餓死的現(xiàn)狀,當然造成這種情況和一次經(jīng)營、業(yè)主資金資金狀況有很大關系,但是跟我們自己資金使用管理是否合理合規(guī)也由很大關系,這里主要講一下,在資金管理使用上,存在的一些不合規(guī)的現(xiàn)象,希望大家有所借鑒。
1、對下、對外超計超付
2、沒有預付款條款支付預付款
3、用勞務隊工程款抵合同約定勞務隊應交的履約保證金
4、未計量就撥款,甚至沒有合同就計量撥款
5、大額資金支付程序失控
6、違規(guī)借備用金,公款私用
7、備用金不及時回收
8、項目間資金無序拆借
9、內(nèi)部集資或外部高息借貸
10、無批準貸款或批準單位權(quán)限不夠的借貸
11、超標準發(fā)工資、補助、補貼,亂發(fā)獎金、福利
12、不及時清收清欠
五、技術管理
所有的項目都是以技術為基礎發(fā)展而來,技術是生產(chǎn)力也是成本控制的源頭,離開技術,成本無從談起多或者少。我個人主要歸納了以下幾點與在座的各位交流。
1、基礎數(shù)據(jù)不準確造成采購數(shù)量超采、規(guī)格型號不對、驗工計價不準確
2、施工方案不比選,經(jīng)濟浪費
3、變更索賠基礎資料、理論依據(jù)、支撐材料不全面造成變更索賠退回
4、工程數(shù)量不閉合(對上對下),工程量簽證手續(xù)不全,工程量計算不準確。
5、業(yè)務素質(zhì)差,放錯線、看錯圖造成返工
6、技術交底、施工方案遲遲提不出來造成窩工
7、質(zhì)量管控不嚴造成質(zhì)量事故
8、技術方案申報不及時或返工或技術資料不全造成不能及時開工或工序停滯
六、現(xiàn)場管理
主要反映是施工不連續(xù)、斷斷續(xù)續(xù)施工,存在待料、窩工、怠工等現(xiàn)象,現(xiàn)場管理服務的及時與否,對成本造成的影響是非常巨大的,是影響整個效益的決定性因素,同時,這種因素又是比較隱蔽的,在盈虧分析是往往被忽略。
1、現(xiàn)場征拆、圖紙、變更、技術跟不上
2、現(xiàn)場提供的鋼材、砼等材料跟不上
3、提供的機械不及時、效率差、服務差
4、現(xiàn)場報驗不及時
5、現(xiàn)場百姓阻工
6、現(xiàn)場亂簽字或不及時簽證
7、現(xiàn)場管理人員服務意識差,索拿卡要、推諉扯皮
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