保廉問責實施辦法

 　　第一條 為切實加強公司黨員干部的作風建設，營造廉潔、高效、務實的工作氛圍，保障公司的各項規(guī)章制度有效落實，避免和減少違法違紀行為的發(fā)生，依據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和上級相關規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。
第二條 保廉問責是針對在企業(yè)生產經營活動中，除重大案件外的廉潔自律、遵章守紀、履行職責等方面的不良現(xiàn)象和職工群眾反映強烈的問題，向有關單位或個人發(fā)出“保廉問責書”，要求在規(guī)定時間內就所問事項作出解釋，提出整改方案，并接受紀檢監(jiān)察部門的檢查。
第三條 保廉問責的主要對象是公司所屬各單位班子成員以及黨員干部、機關各部門的黨員干部和管人、管錢、管物及有關有業(yè)務處置權的重要崗位人員。
第四條 實行保廉問責，重在教育防范，變事后追責為事前問情、事中監(jiān)控，做到關口前移，監(jiān)管在先，給處于違紀邊緣的黨員干部以警示，起到提醒、教育、批評、制止的作用。
第五條 保廉問責的內容
（一）違反“十八大”改進工作作風“八項規(guī)定”及物資公司改進工作作風“八項規(guī)定”的，對公司發(fā)出的指示、規(guī)章制度落實不力，在工作范圍內發(fā)生有令不行、有禁不止情形的。
（二）對應經集體討論決定的事項而未經集體討論，由個人或少數(shù)人臆斷，出現(xiàn)較大失誤造成損失的。
（三）由于決策或管理失誤，造成人財物浪費或出現(xiàn)安全、質量事故的。
（四）由于不能認真履行工作職責，管理松散，給單位造成一定損失或影響的。
（五）違反財務會計、成本管理、國有資產管理及其它規(guī)章制度的。
（六）在物資采購中，不按規(guī)定實行招標及違反相關規(guī)定的。
（七）領導親屬或下屬及身邊工作人員利用領導影響搞不正之風的。
（八）管理人員在處理工作和事務中的慢作為、不作為、以及工作作風粗暴、態(tài)度蠻橫、影響惡劣的。
（九）資金使用情況中有不廉潔行為的。
（十）壓制、報復職工群眾對本單位或個人廉政建設等方面問題的批評和檢舉的。
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第六條 保廉問責的流程
（一）從信訪舉報、日常檢查、明察暗訪、民主評議、工作檢查情況通報、上級或業(yè)主批評通報等渠道發(fā)現(xiàn)問題。
（二）對被問責人的問題，由紀檢監(jiān)察部門會同相關部門甄別后提出建議，送主管領導審核。
（三）問責書由紀委書記或紀委副書記簽發(fā)。
（四）被問責人收到《保廉問責書》后要自查、作出說明、提出整改意見。
（五）紀檢監(jiān)察組織按工作程序調查核實后作出處理決定。
（六）被問責人定期匯報整改情況，紀檢監(jiān)察部門對整改情況進行檢查，直到問責事項終結。
第七條 保廉問責的處理
（一）對需要給予批評教育或通報批評的，由紀委負責。
（二）給予調崗、降職、免職的，由人力資源部按組織程序辦理。
（三）給予警示或訓誡談話的，由紀委與人力資源部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）對需給予紀律處分的，由紀委、監(jiān)察立案，按規(guī)定程序辦理。
（五）經調查核實，對不負有責任的及時予以澄清，作出書面結論并通知本人及其所在單位。
（六）對自覺主動承擔相應責任，且能及時采取措施糾正，并取得良好效果的，可以免于責任追究或從輕處理。對有責任而拒不承擔責任的，從重追究責任。
第八條 本辦法由公司紀委、監(jiān)察科負責解釋。
第九條 本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。