2020年最新版的《城市軌道交通工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)指南》下載

第一章 總則與基本規(guī)定

1.1 總則

1.1.1 為保證城市軌道交通工程施工安全，有效應(yīng)對(duì)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)工程參建各方進(jìn)一步辨識(shí)和控制地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，防范地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的不利影響，提升地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制的科學(xué)性和針對(duì)性，減少因地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)造成的各類事故、問(wèn)題，制定本指南。

1.1.2 本指南適用于新建城市軌道交通建設(shè)工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，改建、擴(kuò)建工程可參照?qǐng)?zhí)行。
1.1.3 地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制是城市軌道交通建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性內(nèi)容，必須不斷提升對(duì)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知水平和管控能力。
1.1.4 城市軌道交通建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，持續(xù)完善地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策措施。
1.1.5 鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制的質(zhì)量和效果。
1.1.6 城市軌道交通建設(shè)工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制除應(yīng)符合本指南外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
1.2 基本規(guī)定

1.2.1 地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)貫穿工程規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過(guò)程。
1.2.2 建設(shè)單位牽頭組織實(shí)施地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的管理工作，確保地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管理所需條件和投入。
1.2.3 勘察單位提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，符合國(guó)家規(guī)定的勘察深度要求， 滿足設(shè)計(jì)、施工的要求，并結(jié)合工程特點(diǎn)在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)提出專項(xiàng)勘察建議。
1.2.4 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)識(shí)別和評(píng)價(jià)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)，提出設(shè)計(jì)控制措施，并在施工過(guò)程中根據(jù)工程情況動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)。
1.2.5 施工單位負(fù)責(zé)識(shí)別和評(píng)價(jià)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的施工風(fēng)險(xiǎn)，在施工方案中提出針對(duì)性控制措施、工序流程和工藝要求，并組織實(shí)施。

1.2.6 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查施工方案中針對(duì)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)要求和施工方案落實(shí)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
1.2.7 當(dāng)場(chǎng)地內(nèi)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)（一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)），應(yīng)針對(duì)不良地質(zhì)條件開(kāi)展專項(xiàng)勘察、專項(xiàng)設(shè)計(jì)并編制專項(xiàng)施工方案。
1.2.8 建設(shè)單位在組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)充分考慮地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程的不利影響。
1.2.9 各地宜根據(jù)地區(qū)地質(zhì)條件和經(jīng)驗(yàn)，制定本地區(qū)域性地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)則。
1.2.10 施工前條件核查時(shí)，應(yīng)將不良地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)控制措施作為主控項(xiàng)目進(jìn)行施工前條件核查。
1.3 術(shù)語(yǔ)

1.3.1 地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)
城市軌道交通土建工程建設(shè)活動(dòng)中，由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性、變異性和不確定性導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等受到較大影響的可能性及其后果嚴(yán)重程度。
1.3.2 地質(zhì)條件
工程建設(shè)活動(dòng)影響范圍內(nèi)、客觀存在的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，包括地質(zhì)構(gòu)造、水文氣象、地形地貌、地層巖性、地下水等。
1.3.3 不良地質(zhì)條件
是指工程建設(shè)中常見(jiàn)的不良地質(zhì)作用、特殊性巖土及復(fù)雜地層結(jié)構(gòu)。

1.3.4 不良地質(zhì)作用
不良地質(zhì)作用是指由地球內(nèi)力或外力以及人類活動(dòng)產(chǎn)生對(duì)工程可能造成危害的地質(zhì)作用。城市軌道交通工程修建過(guò)程中常見(jiàn)的不良地質(zhì)有巖溶、采空區(qū)、地裂縫、斷裂帶、有害氣體、空洞、水囊等。
1.3.5 特殊性巖土
特殊性巖土是指含有特殊礦物成分和結(jié)構(gòu)，具有特殊的物理、力學(xué)和化學(xué)性質(zhì)，并影響工程地質(zhì)條件的巖石與土體。城市軌道交通工程修建過(guò)程中常見(jiàn)的特殊性巖土有填土、軟土、風(fēng)化巖、孤石、濕陷性黃土、富水砂層、卵石地層等。
1.3.6 復(fù)雜地層結(jié)構(gòu)
復(fù)雜地層結(jié)構(gòu)是指一種地層空間分布復(fù)雜或地層組合多變的地質(zhì)現(xiàn)象。城市軌道交通工程修建過(guò)程中常見(jiàn)的復(fù)雜地層結(jié)構(gòu)有復(fù)合地層、基巖凸起、風(fēng)化深槽、隱伏沖溝、暗浜、巖性突變、巖相突變、硬質(zhì)巖脈、地貌突變等。
1.3.7 地下水
地下水是儲(chǔ)存在地面以下巖石和土孔隙、裂隙及溶洞中的水，城市軌道交通工程修建過(guò)程中常見(jiàn)的地下水主要有上層滯水、潛水、承壓水、層間水、巖溶水和裂隙水等。其中，上層滯水是包氣帶中局部隔水層上積聚的重力水；潛水是地面下第一個(gè)穩(wěn)定隔水層以上飽水帶中具有自由水面的地下水；承壓水是充滿在上下兩個(gè)隔水層之間的含水層中，測(cè)壓水位高出其頂板的地下水；層間水是存在于上下兩個(gè)隔水層之間的含水層中， 無(wú)壓或有壓的地下水；巖溶水是賦存于可溶性巖的溶蝕裂隙和溶洞中的地下水；裂隙水是賦存于巖體裂隙中的地下水。
1.3.8 地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)單元
以地質(zhì)條件為基礎(chǔ)，考慮工程建設(shè)的周邊環(huán)境、施工方法等施工條件劃分出的最小風(fēng)險(xiǎn)控制單元，以達(dá)到聚焦具體工程風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)控制工程風(fēng)險(xiǎn)的目的。
1.3.9 地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
根據(jù)地質(zhì)條件特性及其導(dǎo)致某種工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的活動(dòng)。
1.4 編制依據(jù)

1.4.1 本指南制定的主要依據(jù)：
1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
4《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》
5《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》（安委辦〔2016〕11 號(hào)）
6《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》
（建辦質(zhì)〔2017〕68 號(hào)）
7《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 37 號(hào)）
8《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31 號(hào)）
9《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市軌道交通工程土建施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)指南的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕65 號(hào)）
10《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)指南的通知》（建辦質(zhì)〔2020〕27 號(hào)）
11《城市軌道交通巖土工程勘察規(guī)范》（GB50307）
12《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021）
13《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》（GB50652）
14《盾構(gòu)法隧道施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50446）
15《地下鐵道工程施工標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51310）
16《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50157）
17《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10303）
18《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》（DZ/T0286）
19《濕陷性黃土地區(qū)建筑標(biāo)準(zhǔn)》（GB50025）
20《膨脹土地區(qū)建筑技術(shù)規(guī)范》（GB50112）
21《工程地質(zhì)手冊(cè)》（第五版）
22《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120）